王龙林

战略性新产业的诞生、成长、壮大，一靠科学技术发明创造，二靠对外招商引资的引进和培育。一般而言，我国多数地级城市由多种条件制约，很难有世界级、国家级原创性重大科学发明。因此，一个地方想要搞战略性新产业，基本途径是招商引资或招才引智。应该说，当下各级党委和政府领导无不深知招商引资的极端重要性，为了引进好项目，他们八仙过海、各显神通，能想到、可办到的办法全部用上了，千奇百怪，无所不有。

在招商引资激烈竞争中，湘潭表面上看似平淡无奇，实则颇有心得，收获巨大。从媒体宣传和官方公布的信息，湘潭每年招商引资项目成百上千，资金几百亿，确实鼓舞人心。尤其是有两大新产业招商引资项目，是真金白银兑现，已落袋为安、实际见效，更为人称道。这两个新产业，一个是新能源汽车产业，2022年引进吉利新能源商用车整车制造厂，2023年又引进吉利电池生产制造项目，这两个项目对湘潭而言非同小可，意义重大。一是两个项目合作方都是吉利集团，说明与吉利的长期伙伴关系有了新的重大的提升和深化。二是吉利在湘潭生产线原来只生产燃油车和混动车，没有电动车。电动车三个核心板块，即“电机、电控、电池”中，又缺少电池生产厂家，因此，湘潭整个汽车产业链不完整缺，存在重大缺陷。于是，湘潭领导在短短两年内，千方百计把吉利新能源商用车和电池项目先后都引进来，填补了现代化产业体系建设重大空白，使吉利湖南基地和湘潭全市开始真正有了比较完整的汽车产业链供应链。三是湘潭新引进的吉利远程新能源商用车领跑市场，是目前中国商用新能源车第一品牌，产品主要包括重卡、轻卡、小微车、客车等商用车系列，核心动力以纯电驱动和增程式驱动为主，同时也拥有氢能源、甲醇动力源产品，覆盖范围非常广，市场十分广阔。

▲湘潭市政府与吉利签订新能源汽车项目合作协议

湘潭招商引资最有成就感第二件大事，是市政府与湖南省药品监督管理局签订协议，采用厅、市共建模式，在湘潭经济开发区创立“湖南省医疗器械产业园”，孕育了医疗器械和生物医药这一全新产业。

提到这件事，园区领导刘磊华说，“湖南省医疗器械产业园”在湘潭经开区设立，以及推动医疗器械产业从无到有快速发展，现任湖南省委常委、常务副省长张迎春同志作了重大贡献。2019年，省药管局打算设立医疗器产业园，几个城市都想争取在本地建园，时任湘潭市长张迎春多次亲自协调沟通，最终把产业园建在湘潭。人们没有想到的，这个消息公布后，在全国引起巨大反响，各地客商不请自来，争先恐后，以最大的热情、最快的速度，从四面八方涌入潇湘，奔向莲城。湘潭市经开区创新创业中心，常常嘉宾满座，客商云集，附近的宾馆、酒店，也住满了操着各地口音的朋友。有的老板独自来，还有一些邀约合作伙伴，成群而来，一拨又一拨，络绎不绝，“孔雀湘潭飞”现象，在这里欢喜地出现了。

——外省企业“扎堆式”涌入湘潭。全国各地客商闻风而动，纷至沓来。四年共签订招商引资合同80个，投资100亿元，引进企业280个，其中外省企业265个，占引进企业总数95％，其中来自浙江、江苏、广东、上海、安徽、北京、山东、福建等发达地区和沿海城市为行动最快，数量最多，成为承接发达地区中高端医疗器械和生物医药产业转移、协同发展新洼地。特别可喜的是，华芯医疗、西交智造、摩尼特医疗、华熙生物、英姿医疗、未磁科技等一大批国外留学博士创立的一批自主科创型企业落户，多项成果是湖南甚至全国首创，潜力巨大。一大批行业声名显赫的大企业、大集团和实力雄厚的上市公司，如华熙生物、威高骨科、国药控股、迪安诊断、博晖创新、亚辉龙、埃普特等公司，也把湘潭作为中西部投资重点城市，争相抢占市场。

▲湖南省华芯医疗器械有限公司——中国知名无菌内窥镜生产企业

——市场主体“井喷式”增长。新增注册医疗器械工业企业连年猛增，2019年30个，2020年47个，2021年111个，2022年86个，2023年上半年38个，四年累计312个，超过新中国成立70多年以来总和。新增产品注册数创造历史新高，增长16倍，其中二类产品实有数量由2018年底12个增至2022年底745个，增速连续四年全省第一。2022年新增二类产品注册量达到360个，再创历史新高。

▲全球领先玻尿酸生产商——华熙生物，1.6万方智能化生产基地落户湘潭

——新兴产业“跨越式”发展。三年防控新冠疫情给本产业带来难得发展机遇，产业集群实现全面增长、量质齐升，并为防控新冠、救死扶伤作出了重要贡献。产业发展呈现出“一年一个样，四年变大样，未来更美好”可喜局面。

今年5月，在上海举行的第七届未来医疗100强大会上，湖南省医疗器械产业园获评全国5家之一、湖南唯一“年度医疗器械标杆产业园区”。7月，推荐为医疗器械及生物医药产业领域唯一代表，参加省工信厅举办的全省先进产业集群竞赛，并在初赛中一举胜出，评为“湖南省中小企业特色产业集群”。（王龙林）