强化执法监督 提升治理效能

　　早上9点，山西运城永济市城北街道综合行政执法大队副队长李晓阳接到社区干部电话：网格员反映振兴西街一处大院里藏着一家黑加油站，隔壁就是塑料制品厂，安全隐患大！

　　挂断电话，李晓阳一边组织队员赶往现场，一边向永济市应急管理局和消防救援大队吹响“应急哨”。20分钟后，李晓阳赶到现场并完成取证；两个小时后，相关部门处理完毕。

　　一起跨部门、跨区域的执法事件为何能这么快解决？这主要得益于运城在综合行政执法改革上的创新探索。去年以来，运城深化乡镇（街道）综合行政执法改革，对法定、赋权和委托之外的执法事项，采用“乡（街）吹哨、部门报到”工作机制，实现一支队伍管执法、执法事项全覆盖。

　　根据实际，运城各地制定了“乡（街）吹哨、部门报到”执法事项清单，并按照事件性质及轻重缓急，将“吹哨报到”事项分为“快捷哨”“攻坚哨”“应急哨”三类。

　　据运城市司法局党组书记、局长闫晓刚介绍，为了避免“吹而不到、吹而不理”的情况，运城市一方面加强党建引领，由乡镇长（街道办主任）和县直执法部门局长担任执法队长，统筹协调处置“吹哨事项”，保证“哨子吹得响”；另一方面依托智慧平台，上报来源、事件内容、分派部门等每个环节责任到人，“吹哨”全程留痕、闭环管理。

　　权力既要“接得住”，更要“管得好”。运城市乡镇（街道）通过建立法制审核委员会，在司法所加挂执法监督室牌子，建立行政执法公示制度、执法全过程记录制度等，将执法行为“晒”在阳光下。此外，司法行政部门还会对线索的收集、分类、上报、处置、结果反馈进行全程监督，并对执法部门办理案件情况赋分评价，对推诿、逾期等情况协调督办。