本报记者 沈童睿 《 人民日报 》( 2023年03月14日 第 19 版)
图①:学员们模拟演练支部换届流程。 |
编者按:习近平总书记指出,必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。
从2020年开始,甘肃省实施乡村党组织书记省级轮训三年计划,统筹优质师资、本土红色资源,加强理论教育,强化党性锤炼;采取需求调研制度、“一班次一课表”等措施,针对实际工作需要精准施教;通过实战模拟、案例教学等方式,增强课堂互动,促进“学学相长”。
记者近日前往甘肃,对这一“党员教育工作典型案例”进行了采访。
“冬虫夏草酥油茶,蕨麻米饭赛钦花。美丽的卡尔格牧场欢迎大家来看一看……”热烈的掌声中,道南鞠躬致谢、走下讲台。
这并不是旅游推介会,而是甘肃全省村党组织书记培训班的模拟演练现场。正在讲述的人叫道南,是玛曲县欧拉秀玛乡卡尔格村党支部书记,台下观众是100多名来自全省各地的村党组织书记。
“我们设置党支部换届、特色产品推荐等场景,开展模拟演练,让大家在交流中受启发,锻炼了学员们的实战本领。”甘肃省党员教育中心教育培训部相关负责人说。
接天线又接地气,讲理论又讲实践,这样的培训在甘肃已开展了两年多。
乡村振兴,关键在人。2020年,针对部分乡村党组织书记在理论素养、工作能力方面存在的短板,甘肃省制定并实施乡村党组织书记省级轮训三年计划,由省一级统筹优质培训资源,对乡村党组织书记开展全员轮训。广大乡村党组织书记走进校园,学理论、提能力、强素质,更好地团结带领群众奋力推进乡村振兴。
党中央重大决策部署到哪里,理论辅导就跟进到哪里
2023年中央一号文件公布后,兰州大学马克思主义学院院长蔡文成翻开“党的二十大精神解读”课程讲义,思考如何结合中央对“三农”工作的最新要求,丰富课堂教学。“讲清楚重大决策部署背后的学理支撑,让理论教学更生动易懂。”蔡文成说。
理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,也是甘肃省乡村党组织书记省级轮训的重点。
轮训专设了“党的二十大精神解读”课,并配备了十几位教师。“要讲深讲透,必须选优培强师资力量。我们的老师,有的理论功底扎实、有的实践经验丰富,可各展其长,相互补充,有针对性地加强辅导。”甘肃省党员教育中心教育培训部干部魏永琛说。
翻开课程资源目录,起头就是一长列理论课,分概论、会议解读、重要论述解读等7个类别,共计119门。这些课程,有些是在党校、高等院校广受好评的精品课;有些是根据培训需要特邀名师名家定制的课程;有些是各单位择优推荐的课程。
无论课程从何而来,讲稿课件都要经过省党员教育中心严格把关,并因时制宜、因势制宜作出调整,努力做到党中央重大决策部署到哪里,理论辅导就跟进到哪里。
“接受系统的理论教育培训,帮助乡村干部提高政治站位,拓宽思维视野,在谋划发展时方向更明确。”临夏回族自治州临夏县先锋乡徐马村党支部书记鲁学彪说。
党性教育是共产党人修身养性的必修课。用好甘肃红色资源,帮助学员锤炼坚强党性,是轮训的重要课题。
我们党在陕甘宁地区的革命活动,留下许多荡气回肠的故事。西路军的浴血奋战、南梁革命根据地的创建和发展……革命旧址、实物史料成为教学资源,一批党史课程使学员既丰富了知识,也坚定了理想信念。
基层一线需要解决什么问题、增强什么本领,就安排什么课程、提供什么服务
打开甘肃e培训平台,填写学员信息,3个选填项让天水市秦州区皂郊镇党委书记吕咏星深入思考。
“培训需求是什么?”“基层群众最关心的热点难点问题是什么?”“困难问题和本次培训中最需要解决的问题是什么?”
从加强政治理论学习,到丰富基层党建方式方法;从提高村卫生室服务能力,到完善对留守老人救助帮扶……吕咏星写了很多,也很细。
乡村党组织书记直面广大农村群众,在实施乡村振兴战略的过程中,迫切需要掌握和增强哪些本领?甘肃省党员教育中心建立了需求调研制度,推出“三带来”,要求学员带着希望解决的3个问题参训;并通过问卷调查、走访回访、需求座谈会等方式建立需求清单,及时调整课程设置。
“农村土地流转政策解读”这门课,便是在学员建议下推动产生的。王泽洲是武威市凉州区九墩滩指挥部沿河村党支部书记,他参加培训时,村里正在研究引进企业,需要了解土地流转的相关政策。“村两委下了很大功夫‘补课’,担心有疏漏。所以我在培训需求座谈会上提出,能否开一门课系统介绍农村土地流转政策。”王泽洲说。
带着学员需求,省党员教育中心与相关部门共同研究,判断此后一段时期对农村土地流转政策解读的需求会越来越多,于是决定增设这门课程。
摸清需求,供给也要更精准。甘肃省东西狭长,地貌多样,乡情、村情也复杂多样。轮训针对不同领域、区域、群体学员特点,分类设置班次。比如,根据地域特点设置民族地区、边疆民族地区、革命老区村党组织书记培训班,根据学员特点设置女村党组织书记、退役军人村党组织书记培训班等。
“一班次一课表”,量身打造培训方案。比如,全省乡村振兴重点帮扶县村党组织书记示范培训班围绕乡村振兴主题,设置了更多政策解析和案例分享。女村党组织书记培训班的课表与省妇联协商制定,一般会增设妇女儿童权益保障的相关课程。
定西市临洮县洮阳镇东街村党总支书记郎淑惠说:“东街村留守妇女儿童多,妇女工作的课程很贴合我们村需求。我明白光是主观上知心贴心并不够,还要积极学法用法,才能更好帮助妇女儿童维护合法权益。”
围绕学员所关心的产业发展、生态保护、组织建设等主题,省党员教育中心分专题、分领域筛选授课教师,建成了由领导干部、理论学者、先进人物、科技专家、基层党组织书记等5个方面120人组成的师资库。
课上互动起来,课后行动起来
能力素质提升,非一朝一夕之事,在有限的时间内切实提升培训效果,需要充分调动学员参与感、积极性和能动性。通过实战模拟、案例“1+1”、情景教学等环节,乡村党组织书记们“学学相长”,互相启发。
武威市民勤县大坝镇城近村壮大富硒西瓜产业的故事,在“案例教学1+1”课堂上激起一连串提问:“城近村的经验运用到我们花牛苹果产业发展中,会不会水土不服?”“高原特色农业如何走出去,走得更远”……听与讲、问与答,热烈互动持续了一个上午。
“1+1”,是说讲授案例的老师有两位。一位是党校教师,一位是身为案例“主角”的党组织书记。两人分别从理论视角和切身经历,提炼案例中值得推广的亮点。课程主题涵盖基层党组织建设、产业发展等方面。以这堂课为例,民勤县委党校(行政学校)的讲师孙桂仁进行“壮大特色产业,助推乡村振兴”的专题授课,城近村党支部书记张晓晖则用亲身经历摆问题、谈办法、讲经验。
“拿到课表,我很希望看看其他村的真实经验。张晓晖说的是自己的亲身经历,我听了很受启发。”兰州市皋兰县石洞镇阳洼窑村党支部书记杨钧文说。
已过晚上9点,许多教室仍然灯火通明,传来阵阵讨论声。“怎样留住高素质人才,让村党组织后继有人?向大家取取经。”“采用粮油菜两年三熟种植模式后,土地利用率大大提升。欢迎参观,更希望大家提出批评、意见”……10余名乡村党组织书记围坐一堂,谈学习体会,讲工作经验,析短板难题。一些工作办法,就是在思想碰撞中产生的。
2月16日,定西市安定区团结镇高泉村,村党支部书记陈守英正和党员、群众一起清雪开路。拿扫把拨开积雪,一截水泥路面露出来。“以前这里是土路,遇上这种大雪天,就变成一摊泥,没法走。这些年来,村里铺路、植树、推进厕改,面貌焕然一新,村民都很满意。”陈守英说。
完善基础设施、提升村容村貌,有利长远发展,但刚开始村民积极性不高。“我参加培训时,在交流分享中听金沙镇一位村党支部书记讲他们厕改的经验,说要发挥好党员示范引领作用,还要科学规划,绝不能‘翻烧饼’折腾群众。下课后,我拉住他聊了好几个小时,追问细节,学到很多实招干货。”
甘肃省党员教育中心主任滕宗骞介绍,自2020年以来,乡村党组织书记省级轮训已累计培训乡村党组织书记1.7万余人,覆盖了甘肃省所有乡镇、行政村。2023年将对换届后未参加省级示范培训的乡村党组织书记进行兜底培训,确保人员全覆盖。
版式设计:张丹峰