本报记者 叶传增 《 人民日报 》( 2023年02月20日 第 11 版)
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云南蒙自市水田乡湾田村创新思路,推进乡村路灯建设:由共青团红河州委、红河州青基会协调社会公益组织,联系相关公益项目,解决资金困难,147盏路灯一个月到位;安装位置充分征求村民意见,首先保障日常出行使用,重点照顾有老人家庭;党员干部带头,发动团员青年、志愿者和村民动手安装,将保护路灯写进村规民约,发动群众做好日常管护。目前,乡村出行安全性大为增加,夜间生活更加丰富。
夜幕降临,车子拐过一个弯,前方灯火通明的村子映入李平眼前。许久没回家的云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市水田乡湾田村村民李平有些惊讶,这还是那个一到晚上就“伸手不见五指”的家乡吗?
车驶进村子,一盏盏明亮的路灯伫立在村道两旁。在路灯的指引下,李平稳稳地将车子开进自家小院。“村里安了路灯,以后再也不用担心摸黑回家了!”一下车,李平高兴地说。
2021年8月,由共青团红河哈尼族彝族自治州委员会、红河州青少年发展基金会协调社会公益组织捐赠的42盏路灯“落户”水田乡湾田村。半年来,共计有147盏路灯落地水田乡4个行政村。明亮的灯光照亮了村民出行路,也温暖了村民们的心。
来源——
引进公益路灯
方便夜间出行
湾田村是蒙自市水田乡的一个自然村,村域面积5平方公里,海拔落差200多米,人口630多人。
湾田村群山环绕,路窄坡陡,一条2公里多长的主道,就有10多个“回头弯”和岔路口,没有路灯照明给当地村民夜间出行带来很大不便,也存在很大的安全隐患。
“过去,整个村子只有村委会门前有两盏路灯,一到晚上村里大部分地方一片漆黑,村民走夜路只能打着手电筒。”湾田村所在的行政村斜坡村党总支书记、村委会主任普进华告诉记者,由于村内道路未安装路灯,村民忙完农活回家只能摸黑走夜路,老人孩子一到晚上甚至不敢出门,更别提在村里开展文化活动。
“自然照明靠月光,人工照明靠电筒”,这一句玩笑话,在水田乡的大部分村子却曾是普遍现象。“前年乡里召开党代会,代表反映最多的问题,就是村民夜间出行难。”时任水田乡乡长,现任共青团红河州委副书记何川说。
乡村路灯问题,既是群众关心的民生实事,也关乎乡村振兴发展。为了摸清村庄照明情况,何川带着乡村两级干部,把没路灯的村子跑了一遍。经初步统计,全乡4个行政村近20个自然村都存在没有路灯或路灯损坏的情况。
想要做到路灯全覆盖,何川初步估计需要近200盏路灯,按照每盏路灯3000元的预算,一共需要近60万元。乡里财政吃紧,何川向上级部门请求帮助。但安装路灯需要协调项目和招投标,流程较长,村民们改善夜间出行的需求又很迫切。就在这时,共青团红河州委及时伸出援手,帮助协调解决。
红河州青基会理事长杨巧燕介绍,青基会联合人民能量公益发展基金,联系到中华思源工程扶贫基金会“乡村振兴点亮希望”公益项目。经青基会工作人员实地考察确认,水田乡农村地区照明不足问题亟须解决。于是,青基会成功协调到由公益资金捐赠的147盏路灯。从提交申请到路灯运抵村子,全过程仅用时1个月。
安装——
征求村民意见
满足多样需求
“咱们村要装路灯了!”好消息在湾田村不胫而走。
装太阳能灯还是电灯?装路灯后收不收电费?路灯安在哪里……在湾田村党员活动室,围绕路灯安装一事,村民代表们讨论得热火朝天。针对村民们提出的疑问,普进华和湾田村一支部书记黄进春一一记录下来,并带领村干部入户走访,征求村民意见。
湾田村地处干热河谷地区,光热资源充沛,安装太阳能路灯村民不用交电费,既节能环保,又经济适用。但路灯数量有限,整个湾田村有156户人家,只有42盏路灯,做不到在家家户户门前安装。
经过民主协商,根据村民需求和村庄规划,湾田村将大部分路灯安装在村子的主道两侧和岔路口,每盏路灯间隔50米,首先保障村民日常出行的交通安全。这时有村民代表提出建议,应该对有老人的家庭在装路灯时予以照顾。对此,湾田村决定拿出6盏路灯,装在有高龄老人和独居老人的家庭门前。
村民李志德的母亲年近90岁,村子将一盏路灯就装在了他家门前。“装了路灯后,老人晚饭后想出去散步,我们也更放心了。”李志德高兴地说。
蓝白色的LED太阳能路灯在湾田村竖立起来,不仅照亮了乡村的出行道路,也点亮了村民们的夜间生活。
村民李红芬晚上喜欢跳广场舞,过去没有路灯,李红芬只能在自家院子里跳。如今,路灯点亮了村庄的夜晚,李红芬索性约上几个女伴,组建了一支10人的广场舞队。吃过晚饭,李红芬和舞伴们来到村里的空地,伴着欢快的音乐跳起舞来。过去一到晚上就冷冷清清的村子也热闹了起来。
“村里有了路灯,老人孩子晚上出门不担心摔跤,村民们喜欢上了饭后健身散步,大家的幸福感越来越强。”黄进春笑着说。
维护——
激发村民参与
加强日常管护
路灯运进村子后,何川曾想过,是否由政府出钱找人安装。在与乡、村干部集体商量后,水田乡最终决定以党员干部带头,发动团员青年、志愿者和村民投工投劳,政府最终验收的形式开展路灯安装工作。
“不是乡里舍不得出钱,而是想让村民们能亲自参与到路灯的建设之中。”何川说,路灯由公益组织捐赠,村民和村集体不用出钱,只有付出劳动,村民们才会珍惜来之不易的成果,从而自发爱惜保护村里的路灯。
湾田村安装路灯时正值8月盛夏,气温最高逼近40摄氏度,参与搬运、安装路灯的村民们却没有人叫苦。“路灯给村子带来了光亮,买路灯没花我们一分钱,出点力气是应该的!”湾田村村民杨昆才说。
公益组织捐赠的这批太阳能路灯高6米,采用80瓦多晶硅太阳能板,所用的太阳能锂电池具有过充过放、自动开关等功能。杨昆才早年从事电工职业,也是村里的电工,对新路灯的质量赞不绝口:“路灯白天自动充电,天黑时自动工作,每天亮10个小时,一盏路灯的照明距离能达到50米。只要爱惜维护好,路灯能用很久!”
为了倡导村民们维护好路灯,水田乡各村委会将“保护路灯等公共基础设施”写进了村民公约中。
同时,水田乡每周二在各村例行开展“扮靓家园”行动,除了清扫道路、沟渠外,也将清洁路灯灯身小广告、擦拭太阳能板纳入行动中来,发动群众主动做好路灯的日常管护。
“晚上村子组织巡查,若发现有路灯没有亮,第一时间将现场情况拍照并上传至村委会工作群,由村委会安排电工及时检查维修。”普进华介绍,路灯的日常维护费用由村集体资金承担,并按规定向村民公示。
“乡里定期收集各村的路灯使用情况,确因质量问题出现路灯不亮,会向团州委反馈,由青基会联系捐赠方提供维修配件或重新更换。”何川说,水田乡的147盏路灯自建成投用以来均正常使用,在大家的爱护下还未出现因质量问题导致路灯损坏的情况。
杨巧燕表示,在团州委的领导下,2021年以来,红河州青基会已累计协调社会公益力量和爱心人士为全州6个县市的28个行政村捐赠路灯860盏,总金额近300万元,覆盖群众1万余人。