近年来,宁都县不断加强新时代乡贤工作,充分激活乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇集乡贤力量,同心共促乡村振兴。
1.制定一个工作方案,分步有序推进实施。制定出台乡贤工作方案,建立完善乡贤组织网络、乡贤工作机制。今年各乡镇建立乡贤联谊组织,2023年成立县级乡贤联谊组织,有条件的村(社区)建立乡贤联谊组织,实现全县乡贤联谊组织全覆盖。依托乡贤联谊组织这一重要载体,搭建起乡贤互动交流、信息反馈、互助发展平台,开展形式多样的活动,传颂“先贤”,激活“今贤”,培育“新贤”,激发乡贤在服务经济社会高质量发展中的主人翁精神和主力军担当。各级乡贤联谊组织的筹备、成立和运行,始终坚持在各级党组织的领导下,采取政府主导、乡贤自治、多方参与的方式,按程序分步骤进行。
2.健全一个信息数据库,全面摸清乡贤情况。明确乡贤纳入范围,将户籍或原籍在当地,或者曾在当地工作、投资创业,品行好、有声望、有影响、有能力、热心社会工作的九类贤达人士纳入乡贤工作对象范围,根据乡贤人士的个人意愿、工作动态、特色专长以及回报家乡的需求,按政界(含党、政、军)、学界、商界三个类别,分县、乡、村三个层级建立乡贤人士名录及乡贤资源动态管理信息库。
3.设定一套组建流程,严把领导班子人选。各级党组织审核把关乡贤联谊组织领导班子人选,确保人选质量经得起检验,在群众中反映良好、公认度高。县民政部门为乡贤联谊组织的设立、登记进行全方位的业务指导。乡镇级乡贤联谊组织理事会人选,由各村(社区)党组织民主评议推荐,在一定范围内向社会公示;乡镇党委根据公示情况,选择政治原则性强、有社会威望、热心服务家乡发展、有一定经济实力的代表性人士作为乡贤联谊组织的会长提名候选人,牵头筹备乡贤联谊组织组建工作;乡镇统战委员兼任乡贤联谊组织的秘书长,参与乡贤联谊组织的筹建工作,便于加强党对乡贤联谊组织的领导和沟通联系,把握正确的政治方向。筹备组召开乡贤联谊组织的成立大会,选举产生乡贤联谊组织理事会和领导班子。县级乡贤联谊组织的理事会人选,由各乡镇党委在本乡镇乡贤人士中择优推荐,县委统一组织进行考察、公示,召开县乡贤联谊组织理事会,选举产生县级乡贤联谊组织理事会领导班子。
4.制定一套建设标准,保障组织运行通畅。乡贤联谊组织按照“五有”(有机构、有人员、有场所、有制度、有工作经费)标准进行建设运行。一是搭建组织架构。根据乡贤人士资源情况,在联谊组织内分设建言献策“智囊组”、产业扶持“致富组”、纠纷调解“和事组”、乡风文明“督导组”、公益慈善“志愿组”、助学兴教“助学组”、送医便民“医卫组”等。二是明确有人管事。充分发挥会长的“领头雁”和“排头兵”示范带动作用,会同理事会领导班子成员一道认真谋划开展助力乡村振兴发展工作。理事会秘书处加强对外联络、会内协调、工作统筹等日常事务,使每项工作有安排部署,有督促落实,有跟踪问效。三是确保有章理事。各乡镇和有关部门单位加强工作指导,帮助乡贤联谊组织建立完善财务管理、活动开展等各项管理制度,促其规范运行。建立年会制度,每年年初召开乡贤大会,总结部署工作,通报财务状况,表彰奖励先进。四是落实办公场所。充分利用新时代文明实践中心、礼堂、宗祠等现有场所,或者利用圩镇上的公有房屋、企业厂房、空置门面等闲置资产,建立“乡贤馆”“乡贤之家”等乡贤工作阵地,解决乡贤联谊组织办公用房。五是筹措工作经费。乡贤联谊组织主要依靠自身的力量解决工作经费和活动经费,通过收取会费、接受捐赠、创办经营实体、各级财政适当给予支持等渠道筹措工作经费。
5.开展一系列专项行动,发挥乡贤优势作用。充分发挥乡贤的优势作用,积极引导乡贤当好时事政策的宣讲员、勤劳致富的领头雁、社会和谐的“稳定器”、乡风文明的排头兵、优秀文化的传承人、热心公益的志愿者。一是开展助力乡村发展行动。引导在家乡贤依托“组建专业合作社”“公司+农户”等方式,采取举办农技种养技术培训班、开设就业车间、培育农业产业项目等办法,激发农村产业集群效应,建设农业产业特色乡村;发挥在外乡贤信息资源优势,举办“在外乡贤家乡行”等主题活动,把广大乡友、校友、战友对家乡深厚朴实的感情,转化为实实在在的项目,发展兴乡富民产业。二是开展参与乡村治理行动。探索建立“村两委+乡贤”的乡村治理议事制度和乡贤顾问制度,在党组织的指导和监督下,提供决策咨询、民情反馈、监督评议等服务,构建基层协商民主新途径,助力乡村善治。以乡贤“和事组”为平台,帮助调处化解基层矛盾纠纷;以乡村振兴讲习所、“五老”讲堂等为平台,深入宣讲道德风尚、法律法规、村规民约,增强村民德治、法治、自治意识。三是开展引领乡风文明行动。挖掘、提炼、弘扬新时代乡贤文化精神,引导群众践行社会主义核心价值观,摒弃聚众赌博、封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习,推进移风易俗。深入开展反邪教警示教育,引导宗教与社会主义社会相适应,引导信教群众正信正行,听党话、感党恩、跟党走。组织开展乡村最美家庭、教师、医生评选表彰以及百姓春晚、广场红歌会、群众大舞台等活动,弘扬文明乡风。四是开展投身公益事业行动。以乡贤联谊组织为主阵地,建立公益慈善基金,广泛开展助老、助残、助医、助学、助困等慈善事业。组织乡贤认领微心愿,参与结对帮扶、孝老爱亲等活动,温暖需要帮扶的群众。
6.建立一个联络架构,密切乡贤沟通交流。建立健全县、乡、村三级乡贤对接沟通联络架构,形成乡贤沟通联络制度。对在外乡贤人士,积极开展外出“走亲”活动,引导其返乡创业;利用春节、中秋等重要时间节点,召开乡贤座谈会、情况通报会等;运用各种平台,定期向乡贤宣传家乡发展变化,及时了解并协调解决乡贤的合理诉求,让在乡乡贤有责任感、离乡乡贤有归属感、外来乡贤有认同感。
7.建设一批工作载体,浓厚乡贤工作氛围。加强乡贤阵地建设,利用宗祠、礼堂、宣传栏(廊、窗)、新时代文明实践中心(站)、乡(村)史馆、广场、公园等现有资源,建设乡贤馆(室、廊、墙、窗、广场、公园)等乡贤工作载体,集中展示宣传乡贤公德、乡贤事迹,发挥示范作用。开展优秀乡贤表彰活动,选树一批“模范乡贤”“优秀乡贤”,营造人人知乡贤、学乡贤、颂乡贤、敬乡贤、当乡贤的浓厚氛围。
宁都县乡贤工作成效明显。目前,大多数乡镇都设立了乡贤助教兴学教育基金,总额超过五百万元,今年有21个乡镇组织举行了乡贤助教兴学教育基金奖学启动仪式;17个乡村利用礼堂、公园、宗祠、新时代文明实践中心等建设了乡贤馆、乡贤公园、乡贤室等乡贤工作阵地;开展了全县“十大最美教师”“十大最美医生”等优秀乡贤评选、表彰活动;很多在外经商办企业的优秀乡贤纷纷回归家乡办企业、建基地,带动当地劳动力就业创业。