乡镇干部是直接联系群众的桥梁和纽带，是实施乡村振兴战略和推动乡村建设的中坚力量。面对新时代、新挑战，安康市汉滨区关家镇为建设一支“提笔能写、张口能说、遇事能办、与人能融”的“四能”干部队伍，进行了一系列深入探索和实践。

打造“四能”干部队伍，提笔能写是功夫

文字材料写作是一个干部的基本功，开展各项工作不光是要干实干好，还要能够用文字记录下来、反映出来、提炼出来，这样才能“既有过程、也有结果”。当前乡镇工作中普遍存在乡镇干部写作能力弱的情况，即不缺能干工作的人，提笔总结的人。所以理论学习的功夫要下在平时，养成潜心钻研的好习惯，日积月累，厚积薄发，让理论武装逐渐丰厚起来。

一是加强学习。面对知识更新越来越快的时代，只有自觉投身于“学海”里，像植物扎根一样探求哲理，像海绵吸水一样增长真知，才能掌握工作的主动权。关家镇党委始终坚持“学”字当头，不断抓实干部学习工作，在组织集中学习上狠下功夫。由领导带头利用每周例会时间，组织干部集中学习政治理论及业务知识，主动克服工作与学习的矛盾，在干中学、在学中干、在干中写；开设“干部讲坛”，要求干部授课全员学，在相互交流中提升自身能力。通过组织集中学、干部自主学，在学中提高干部的写作能力，掌握文字材料写作的方法。

二是注重积累。多数干部在写材料时感到力不从心，究其原因是对具体情况掌握不够，知识储备不充足。为此，关家镇党委要求干部一方面在文件阅办中掌握专业术语、名词；另一方面利用党史学习、“三会一课”等学习机会，提倡干部多写读书笔记、心得体会、交流材料，拓宽知识储备，积累写作素材。通过不断地积累、拓展、吸纳各方面的知识信息，建立完善自己的知识体系，学以致用，提笔时才能信手拈来。

三是深入思考。文字材料写作，要将思考贯穿其全过程，追根溯源，弄清“来龙去脉”，辨清“前因后果”。有针对性地提出解决问题的对策、措施，并要结合当下工作的实际情况，才能让文章更切合实际。在日常工作和学习中，要不断学习党的理论知识，用理论武装头脑。

四是勤于练笔。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。所有干部需静下心，在写中深思细悟、在写中检验学习成果、在写中总结提升。尤其是年轻基层干部要想快速进入角色，掌握过硬的理论和业务知识，就需要多动笔、勤写作、善思考，镇党委要求科级干部，每半年写一篇调研文章，通过写作让每名领导干部总结工作经验、修正不足、理清思路。

打造“四能”干部队伍，张嘴能说是技能

做好工作，要经常走基层，问民生，基层干部直接面对、服务群众，是党的各项惠民政策最直接宣传者，掌握“张嘴能说”的技能，是乡镇干部宣传党的各项惠民政策，协调各方关系、密切联系群众、保障工作顺利开展的基本功。

一是勤修内功，增强自信。“茶壶里煮饺子——有嘴倒不出来”，成了不少乡镇干部很苦恼的事情。乡镇干部经常会面对开会讲话、即兴发言等场合，倘若拙嘴笨舌，词不达意，就难以与群众进行有效的沟通，取得满意的工作效果。镇党委要求干部在平时的生活中，积累格言警句、名人轶事，增强知识储备。在每周机关例会上，带班领导安排工作，其他业务骨干补充，给大多数干部创造发言机会。同时让干部主动掌握语言沟通的方法与技巧，在与群众的交流沟通中，能够做到“体民心、察民意”，让群众满意。

二是创新平台，敢于亮相。为了让党员干部克服紧张、胆怯、的心理障碍，勇于走上讲台，关家镇在每月第二、四周的周四晚上开展干部讲坛，每期提前确定1-2名主讲人，通过“自己讲、同事评、领导点”的方式，不断提升语言表达能力。利用每周机关例会，创新增设了科级干部讲党课，每名领导干部轮流上台，面对面的与大家交流沟通。利用建党节、国庆节、元旦等重要的节日，创造性地开展党员干部自编自演文艺汇演活动，充分调动干部积极参与热情，丰富干部的文化生活。通过搭建“干部讲坛”、科级领导党课培训、文艺活动编演等多种有效平台，帮助其了解自身的优点、亮点，从而敢亮相、敢登台、敢展示、敢表达。

三是练在日常，优化服务。群众是真正的英雄，也是最好的老师，关家镇要求干部要学会与群众打交道、将党和政府对人民群众的一些惠农政策宣传到位，让群众听的明白。倾听群众所想所盼，掌握基层真实情况，从群众切身利益出发谋划工作，特别是要花大力气解决好人民群众不满意的问题，对他们反映的生产生活上的问题,及时耐心解答;妥善处理信访问题，针对不同的问题，采取不同的解决方法，牢记“为人民服务的宗旨”，让群众放心，让群众满意。通过在日常工作中与群众沟通联系中，不断强化自己的语言表达能力、提升服务能力、增强工作效率。用坚实的脚步丈量大地，用厚重的感情深入群众，增进干群关系。

打造“四能”干部队伍，遇事能处是本领

习近平总书记强调：“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”基层工作千头万绪，人少事多，标准高、要求严、时效强，这就要求基层干部“肯干事、能干事、干成事”，主动“想干事、做成事、管住事”，始终把干事当作锻炼自己的舞台，练就遇事能处的过硬本领，志不求易，事不避难，必能跑出“加速度”。

一是学以致用，理论联系实际。学习的目的是为了实践中的运用，作为基层干部，要把解决问题作为学习的出发点和落脚点，不断提升处理复杂问题的能力和水平。在处理魏垭村胡正林反映征地拆迁有关问题时，镇村干部积极查阅学习有关土地拆迁政策规定，正确运用土地相关政策理论知识，解决了其不合理的诉求，妥善处理好拆迁征地问题。

二是调查研究，掌握群众需求。基层事务繁杂，仅凭看文件、听汇报是难以全面了解群众生产生活的真实情况的，只有通过调查研究，走到田间地头，走进老百姓家里，才能准确了解群众需求，掌握现实情况。关家镇将干部入户调查，了解群众诉求贯穿到各项工作之中，深入群众家中走访调研，做群众的熟人、亲人，深刻了解和把握群众的真实想法和需求，建立群众诉求台账，通过集中研判、定向交办、限时办结等方式，快速高效的解决群众需求，避免了施策走样走偏。

三是主动创新，提升自我动力。关家镇在加强学习、调查研究、扎实苦干的基础上不断积累创新。主动在各项工作中寻找创新突破点，用活政策、盘活资源，在公益性岗位管理、社区管理、差异化考核办法等工作中获得了新思路。在公益性岗位管理中，镇党委政府按照“政府监管、行业管理、两委统筹、发挥作用”的原则，创新性的将全镇380名公益性岗位人员集中起来，从事与村集体有关的公益事业服务、人居环境治理、公路养护等工作，确保了公益性岗位发挥最大效应；在社区管理中，镇党委政府按照“党建引领、支部搭台、群众参与、协同管理”的原则，实行“双网”管理，创新的将党建引领与网格化管理相结合，组织党员协助开展各楼管理治理。

四是严管厚爱，是纪律亦是关爱。在机关干部管理、行政效能督查、干部值班值守等方面严格要求，让党员干部存敬畏、存戒惧、守底线，用铁的纪律严格监督和管理干部，使每个干部都“在状态”。镇党委政府在每周工作例会上，总结上周工作完成情况、总结工作重点，在每月月初的党委会上部署本月工作，让领导和干部既有压力，又有动力。

打造“四能”干部队伍，与人能融是修养

基层干部要谦虚谨慎、与人为善，将与人能融作为必修素养。

做好群众工作，遵循群众路线，以真情实意为第一原则，把群众的需要作为工作的着力点，深入扎根群众，团结依靠群众，方能为推进乡村振兴贡献更多的智慧和力量。

一是扬长避短，取长补短。俗话说“尺有所短，寸有所长。”党员干部每个人都有长处和短处，不能只想当“先生”，不想当“学生”，要始终保持平常的心态，时刻保持清醒的头脑，常常自我反省，时时自我施压，多发现别人的优点，多反思自己的不足，不断完善，不断提升。做到“择其善者而从之，其不善者而改之”要在工作上发现人才、在活动中了解特长、在交往中改进短板，踏实“做事”、老实“做人”、甘于“吃苦”。在相互支持中共同进步，只有这样，才能团结一切可以团结的力量，形成强大的工作合力。

二是豁达谦逊，雅量容人。党员干部尤其是领导干部，要习惯在“聚光灯”和“放大镜”下开展工作，主动接受各方面监督、听得进不同意见、接纳不同观点、容得下逆耳之言。“满招损、谦受益”，越是饱满的稻穗垂的越低。要学会以谦卑的姿态做人，尊重他人。珍惜与同志们合作共事的机会，保持砥砺团结奋进的精神，自觉站在有利于发展的立场来实现自身价值，这样才能心往一处想、力往一处使，凝聚起干事的“正能量”。

三是知人善用，发挥长处。“凡重用众才之能者必兴，凡善聚众智之光者必明”。关家镇党委新一届领导班子，在人才任用上集思广益，不断创新，力求发挥每个干部的特长优势，让其在合适的岗位发挥最大作用，近年来先后提拔站所长及科级干部近20人。

四是上下融合，打通“筋脉”。基层是联系群众的“最后一公里”，基层工作承担着“对上联系、对内协调、对下落实”的重要职责。在对上联系方面，镇党委政府要求分管领导每月要向上级主管部门汇报工作，及时向上级报告近期工作成效、工作中遇到的困难与问题、反馈群众的相关需求。对内协调上，要求干部以诚相待、尊重谦让、谦虚谨慎、团结协作、支持配合，营造良好的工作氛围。对下落实上，要求镇村干部扑下身子抓落实，驻村干部坚持在村工作要求，做到件件有着落，事事能落实，不断打牢建设发展根基。

推进乡村全面振兴，关键在人，既要打造一支高素质的基层人才队伍，“人才振兴”不能“远水解渴”，更要内部挖潜，壮大具有“新形象、新思维、新模式”的队伍。汉滨区关家镇通过打造“四能”干部队伍，凝聚起乡村振兴最基础、最深厚、最磅礴的力量，为全面推进乡村振兴注入“人才动能”。（顾炜）