用水管起来，效率提上去

　　“天下黄河富宁夏”，黄河在宁夏回族自治区境内水势平缓，在河上直接开口即可引水灌溉，引黄灌区由此而来；各项水利工程引导黄河水流向宁夏中部干旱带，又造就了面积广阔的扬黄灌区。两类灌区共有灌溉面积800多万亩，灌溉用水长年占宁夏总耗水量80%以上。做好灌区节水增效，才能调节好宁夏从黄河取水的“龙头开关”，为黄河生态保护谋得长远。

　　宁夏于2021年11月发布《“十四五”用水权管控指标方案》，通过总量控制、指标到县和印制用水权证、搭建交易平台等，形成生产用水有指标、节余指标可交易的机制。通过将可用黄河水量指标分解到区县，将取水总量、用水效率等纳入地方效能目标考核等措施，宁夏以刚性制度实现水资源使用的刚性约束，力求把宝贵的水资源用在刀刃上。

　　农业节水，首推高效节水灌溉。位于宁夏中南部扬黄灌区的同心县建成高效节水灌溉土地35.5万亩。“节水之后，每亩地每年比原先少用水70立方米。”据同心县丁塘镇河草沟村委会主任马德虎介绍，河草沟村的2500亩滴灌田用水量少了，但玉米的产量没有下降，实施用水权改革后，发展滴灌是大趋势。

　　“同心县实行了超定额累进加价制。”据宁夏回族自治区固海扬水管理处副处长周玉国介绍，按照自治区相关规定，同心县对超定额用水实行累进加价，超定额用水20%以内部分加1.4倍收费，超定额用水20%以上部分加3倍收费。“每多流一滴水，就多一分钱呀。”周玉国说，超定额累进加价也在倒逼老百姓养成节约用水的意识与习惯。

　　目前，宁夏灌区高效节水灌溉农田已超过400万亩，占灌区农田一半以上。宁夏计划用10年左右逐步对灌区供水渠道、排水工程等进行标准化改造，完成后将每年节约农业用水5.6亿立方米。

　　节水从细处深化，增效从实处着手。为促进水资源优化配置和高效利用，宁夏推动建立用水权交易平台，实现全流程电子化。去年，全区完成农业节余用水权交易85笔，交易水量3309万立方米，金额2.97亿元。

　　59岁的巡渠员杨志义，巡扬黄水渠已39年。他出生在宁夏中卫市中宁县喊叫水乡，而今故乡已不似名称那般不堪，“黄河上高原”也变成了现实。即将不用走着巡渠的杨志义走到正待安装的抽水泵机前，拍拍厚实的钢铁外壳，感慨道：“听说这个大家伙自带测控设备，还能联网监测水量，有了它管水，以后巡渠就用不上我喽。”而这次设备更换，是宁夏固海扩灌扬水系统自1999年建设以来的首次全面更新。

　　黄河水滋养着宁夏，而宁夏人又用自己的智慧回馈着黄河水的馈赠——用好每一滴扬黄灌区水。2010年开始，宁夏为进一步完善水利配套建设，对受水区各县（区）灌区工程及农田灌溉设施进行重点改造，滴灌建设的成本，由农田水利专项资金补贴80%。以水定产，核量到户，节水成为宁夏灌区农业生产领域的着力点。