首届镇长论坛在嘉善举行
引入企业服务 推进社会治理
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保利物业工作人员正在天凝镇应急河道开展水草清理工作。
资料图片
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本报记者 熊 健
12月26日，逾百名来自全国各地的乡镇负责人在浙江嘉善共同探讨乡村振兴、社会治理。
在中国社会治理与协同创新首届镇长论坛上，他们从政策解读、行业分析、基层实践等方面，较为系统地探讨乡村振兴战略与基层社会治理模式。论坛由中国区域科学协会、中国区域经济学会、上海财经大学、保利发展控股集团股份有限公司协同主办，承办单位为嘉善县人民政府、上海财经大学城市与区域科学学院、保利物业发展股份有限公司。
保利参与乡镇公共管理
央企保利物业基于参与乡镇公共管理的实践，短短4个月时间推出了一套公共服务标准体系，为基层乡镇政府贯彻落实乡村振兴战略提供了可供借鉴的发展路径与方向。
保利发展副总经理胡在新说：“首届镇长论坛为公共服务政企合作搭建了沟通交流的平台，为乡村振兴战略的实施提供了优秀案例。”
作为全国首个提供乡镇公共治理的物业管理企业，保利物业正式发布了《公共服务管理标准化手册——乡村振兴战略实施中的保利实践》公共服务标准蓝皮书。上海财经大学刘志平教授说：“通过标准化建设，进一步提升社会管理和公共服务能力，对于完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。”
2016年至今，保利物业在嘉善县西塘镇、天凝镇的管理成效显著，短短两年，保利物业服务的乡镇已达7个。保利物业董事长黎家河表示：“乡村振兴，保利责无旁贷”。
参与公共服务全域化管理
党的十九大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
胡在新表示，企业助力“乡村振兴战略”贯彻实施，关键要走好两条路，首先要走好城乡融合发展之路，同时要走好乡村善治之路。
随着时代的发展和科技的变革，社会治理模式正在经历从单一的政府治理向更加注重社会协同、公众参与、法治保障的现代化治理体系转变。引入企业参与公共服务全域化管理，引导公民参与自治，不仅挖掘了企业自身在公共服务领域的潜力，增强了群众参与自治的意识，也促进了政府管理效率的提升，优化了农村治理能力。这种良性互动，有助于打造共建共治共享的社会治理新格局，实现社会发展和公共利益的最大化。
乡村也能够享受物业服务
截至2018年11月，保利物业在管的公共服务项目达136个，在管面积约2480万平方米。其中浙江省嘉善县天凝镇所应用的服务管理模式，为保利物业首创的“城镇全域化公共服务管理”，将物业服务从城市带进了乡镇，让乡村居民也能够与城市居民享受同品质的物业服务，引导乡镇管理走向集约化、专业化协同管理。
保利物业参与公共服务全域化管理，积极探索景区公共服务和城镇公共服务的管理模式，形成以政府为主导、以保利物业为主体、服务对象积极参与的“三位一体”新型公共管理模式。根据地方城镇资源特色，保利物业依托社区O2O系统，链接保利发展集团旗下的各项产业资源，实现资源整合、供需匹配，有效扩展乡镇特色农产品营销渠道，为农民卖货提供线上交易平台。
胡在新表示，今年9月，保利地产品牌升级为保利发展，“‘美好生活同行者’的全新定位赋予了我们新的使命与担当，在助力乡村振兴的实践中，我们不仅致力于创造优秀的产品和服务，更重要的是坚持以乡村振兴战略为抓手，将优秀的服务、丰富的资源，投入到乡镇公共服务治理当中，推动城乡融合发展。”
《 人民日报 》（ 2018年12月28日 17 版）
