凝心聚力抓项目 全力以赴抓落实
浙江上虞以大项目促大发展
袁伟江
日前，浙江省绍兴市上虞区2018年度第二批重大项目集中开工仪式举行，17个涉及民生实事、高端装备、新材料、现代医药、文化旅游等领域的重大项目集中开工，总投资超过407亿元。
近年来，上虞区以大项目引进和建设为引领，突出创新驱动、集聚优质资源，推进城市提档升级，在推进重点工作的同时“聚焦项目，大抓落实”，形成了一套行之有效的工作推进机制。
“高质量发展需要有大格局，大格局成就大发展。对上虞来说，抓项目就是抓发展，抓落实方能显担当。凝心聚力抓项目，全力以赴抓落实，全区上下对‘创新之区、品质之城’形成强烈共识，也提升了百姓幸福感获得感。”上虞区相关负责人说。
引入重点项目 助力产业升级
日前集中开工的重大项目中，产业项目共10个，总投资245.2亿元；政府投资项目7个，总投资161.8亿元。产业项目中，有总投资6.9亿元的晶盛机电产业园项目、总投资10亿元的宏哲医药制剂项目等，政府投资项目包括一批民生领域的学校、医院建设。
一期项目总投资6.9亿元的晶盛机电产业园，地处上虞经济开发区，建成后将年产1300台套晶体生长及加工设备。晶盛机电总裁何俊表示，投资兴建产业园项目标志着公司在半导体硅片生产及加工设备产业链布局基本形成，将极大巩固晶盛机电在半导体设备、智能制造和工业大数据等领域的领先地位。
实体经济特别是高端制造是上虞经济的主体。目前，该区已基本形成了机械装备、医药化工、轻工纺织、照明电器等四大主导产业。根据构建现代产业体系要求，近年来上虞区围绕打造浙江省杭州湾大湾区重要高端智造基地目标，大力推进传统产业集群化发展，积极推进以化工新材料、现代医药、高端装备制造为重点的八大超500亿元级产业集群培育构想，组建成立现代医药产业基金和杭州湾新材料技术创新发展联盟，以新材料和现代医药为主的两大千亿级产业集群正在加快培育形成中。
截至目前，上虞全区新增签约项目98个，总投资额468.79亿元。1—11月份，全区实到外资31957万美元，实绩排名位居绍兴市第一。
压实工作责任 完善落实机制
晶盛机电产业园项目、宏哲医药制剂项目、东山文化旅游项目是上虞区列入“市县长项目工程”的重点项目，区政府领导每年各负责牵头谋划推进一个重大产业项目。
“全区力抓重大政府投资项目的进展，聚焦项目、大抓落实。”上虞区发改局有关负责人说。
今年以来，上虞全区压实狠抓落实的责任体系，完善推进落实的工作机制，各类重大项目由各分管区领导分头领办，区主要领导每月听取重点项目进展情况，组织开展以“看项目、看变化、看绩效”为主要内容的现场考评活动。据统计，1—11月份，上虞38个重大基础设施项目完成投资61.62亿元，完成年度计划的91.4%，35个项目开工建设，开工率92.1%。
集聚高端要素 打造创新高地
“我们的医药制剂项目一期投资5亿元，主要实施年产10亿片片剂、10亿粒胶囊剂、1000万瓶口服液和30吨自用原料药项目，以及年销售5000万元的二类、三类医疗器械项目，将在2022年9月正式投产。”浙江宏哲药业股份有限公司董事长陈敏伟介绍。
宏哲药业先后考察了多个地方，最终选择落户杭州湾上虞经济技术开发区。“一方面是被我们多次上门服务对接的诚意所感动，更重要的是被我们的产业优势所吸引，他们看好我们园区的区位、政策、环境等多重因素。”杭州湾上虞经济技术开发区投资促进局负责人说。
作为上虞引进的应用型大学，浙江建设职业技术学院上虞分院是继浙江理工大学科技与艺术学院后的又一高端要素型项目，总投资12亿元，占地面积500亩，建筑面积约20万平方米。该项目位于上虞经济开发区高端制造集聚区内东边区块，属区域内东南翼重要位置，项目建成后将推进当地城市提档升级，助力上虞“创新之区、品质之城”建设。
“高校是科技和人才的高地，建设上虞校区，是上虞积极响应省高等教育强省战略的重要举措，以此增强区域人才吸引力，提高人才的集聚度，促进区域经济高质量发展。”项目落户地上虞经济开发区负责人表示。
《 人民日报 》（ 2018年12月20日 17 版）
