内贸外贸融合发展——
“买全球” 青岛扩大进口提升消费
宋晓华
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图为青岛港。
张进刚摄（人民视觉）
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日前，首届中国国际进口博览会在上海举办，青岛派出1000多人的交易团，带着“广结良缘”的诚意，怀揣着采购清单和合作意向，与来自世界各地的展商共赴这场“东方之约”。
从“卖全球”到“买全球”，其背后是青岛这座现代化国际大都市深度融入全球产业链的开放胸襟。近年来，青岛创新内贸外贸融合发展思路，主动扩大进口，带来的不仅是消费升级，更放大口岸优势，打造国际消费城市，提升城市国际消费辐射力。
尤其是自2012年以来，青岛启动实施国际贸易中心城市“五大行动计划”，提出国内外贸易融合发展行动计划，建立“扩进口”与“促消费”相结合的政策运作机制和现代消费经济增长驱动体系，连续多年举办世界进口商品展，创新扩大进口新模式，让这座城市的国际消费不断升级。
上平台 实现“买全球”
大开眼界、目不暇接。青岛组建的千人交易团，不少企业“一把手”、老板亲自挂帅，亲自看、亲自谈，寻商机、促成交。
满满的诚意，热络的商谈，不时传出鼓掌声、欢笑声。进口博览会将全球名优产品积聚在一起，让众多慕名而来的青岛交易团轻松实现“买全球”。短短6天时间，近200笔采购订单成交意向，让海外展商频频为青岛伙伴的务实高效点赞。
11月5日，进博会刚刚开幕，海信集团就与世界500强企业霍尼韦尔成功签署战略合作谅解备忘录，商定联合开发大数据、物联网、云计算、智能终端等互联物流解决方案和高性能材料应用，共同打造全国领先的互联物流网络平台。
进博会开幕次日，在跨国公司选择山东新品发布会暨进口签约仪式上，青岛企业又成功签署4项合作协议。其中，青岛飞熊领鲜公司与全球肉类生产巨头巴西JBS集团签约，计划在未来一年内从JBS采购数亿美元的冷冻牛、羊、猪、禽肉。
JBS之所以选择与这家刚成立半年的小科技公司合作，就是因为他们凭借产业互联网，搭建了为上下游企业提供全套服务的跨境生鲜S2B电商平台，国外供应商可以使用竞价、拍卖等方式把产品卖掉，不用再招聘大量的线下业务员搞推销。货物到港后，国外供应商无需自建冷库、自己买车配送，飞熊领鲜的平台在全国整合了7处冷库、1000多辆冷链物流车，可以代为存储、配送。
展会期间，青岛城阳区还促成了计划投资40亿元的高端购物品牌红星爱琴海购物公园合作项目，获得了参展商德国倍福公司的投资意向。
青岛交易团此行可谓收获颇丰。数据显示，进博会上，青岛交易团采购意向范围涉及41个国家与地区，采购商品涵盖了38类展品。与德国企业签署的18个项目，主要是新能源电力、工业零件、人工智能设备展品；与美国企业签署的17个项目，主要包括肉制品、智能高端设备、集成电路等；与韩国企业签署的12个项目，主要是服装、家电等产品；与日本企业签署的12个项目，主要是纺织品、化工产品、工业自动化设备等；与澳大利亚企业签署的11个项目，主要是酒类以及物流服务等商品；与12个“一带一路”沿线国家签署的19个意向采购协议，主要为粮食、水果、服装、陶瓷等产品。
“以往采购都是全球到处跑，好比大海捞针，而进博会参展商几乎都是行业巨头，代表了一个国家或者地区的特色，展品丰富且都经过精挑细选，品质很高，实现了一站式采购，为我们采购海外商品、进一步扩大进口提供了一个绝佳平台。”青岛利群集团副总裁兼采购总监王文说，此行收获很大，下一届不仅要参加，还要扩大采购团队规模。
有同样感受的，还有不少青岛交易团代表。“我们试图打开澳洲市场，但一直苦于没能找到合适的合作伙伴，没想到一来进博会就找到了。机会难得，我们马上就和对方签署了战略合作协议，真是不虚此行。”青建国际贸易有限公司总经理邵华涛说，进博会处处是商机，他们将充分发挥这一平台的作用，加快实施“青建+”战略，让更多国外商品进入中国，同时帮助中国制造稳健出海，用商品带动投资，全力打造立体式的国际经贸格局。
进口博览会也是一次很好的向世界学习的机会。
青岛食品股份有限公司总经理仲明此行的目的非常明确：“我们希望引进国外先进的智能制造技术与设备，来升级改造食品生产工艺与流程，推动企业转型升级，同时希望寻找到更加优异的食品农产品原料，进一步提升产品品质，进博会智能与高端装备展区和食品农产品展区值得好好看看。”
新模式 引消费升级
频频签约的背后，既是青岛扩大开放的真实写照，也是青岛消费升级的生动诠释。
数据显示，2017年青岛货物进出口额实现“三增长”，其中进口额2001.69亿元人民币，增幅最快，达到30.8% 。
进口额的快速增长，得益于青岛创新的扩进口模式。
举办进口展会是青岛创新搭建的扩大进口平台。今年6月份在青岛举行的上合组织国家进口商品展上，共有来自俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等17个国家的57家企业参展，展出各国特色食品、酒类、工艺品、纺织服装、家居用品等60多种商品，吸引商超、外贸企业90余家到场洽谈采购，累计接待观众33.71万人次，总成交8120万元人民币。
曾参加上合组织国家进口商品展的伊朗国家旅游局非物质文化遗产手工艺品协会驻华代表何飞，也是此次进口博览会的参与者，多次与青岛企业打交道，他非常看好青岛的消费市场：“青岛是一个购买力非常强的城市，进口博览会上两个青岛客户购买了我们最贵的几件产品，我们很想与青岛谈一些长期代理合作，并希望长期在青岛发展。”
除了上合组织国家进口商品展，青岛还举办世界进口商品展、中国国际消费电子博览会、香港时尚购物展和中日韩泰海鲜烹饪大赛……众多国际性展会活动，让这座城市的国际消费辐射力不断提升。
同时，快速发展的跨境电商正在成为青岛扩大进口、深度融入全球价值链的“捷径”。
近日，一辆满载奶粉等跨境电商货物的海关监管车驶入青岛西海岸跨境电子商务产业园。这批货物由澳大利亚空运发至韩国仁川，再通过海运方式运抵青岛港，全程用时仅36个小时。这批货物的顺利通关标志着跨境电商货物“空海联运”专线在青岛开通，弥补了传统物流空运价格高且运力不足、海运速度慢等短板，最大限度降低物流成本、提高物流效率，增强了产品竞争力。
不仅有产业园，青岛还培育出众多的跨境进口平台。青岛企业新锦桥打造的棉纱跨境在线交易网站“易纱网”，是中国第一个基于互联网的进口棉纱电子商务交易平台；新协航创立的国内首个冷链跨境电商平台“鲜云网”，年均进口各类肉制品32万吨以上，居国内同行业首位；青建集团依托“U材U建”跨境电商平台实现配套建材出口与土特产保税进口的双向贸易……
中国（青岛）跨境电子商务综合试验区自2016年获批以来，不断创新跨境电商发展模式，迅速拉动进口增长。2017年，青岛跨境电商进口增长164.1%，进口业务比重较2016年提高6个百分点。
高定位 建消费城市
快速增长的进口数据，离不开这座城市扩大进口的先行做法。
早在2012年，青岛在全国率先提出“内外贸融合”的发展思路，创建扩进口与促消费相结合的新型消费市场体系，培育建设青岛口岸进口商品分拨中心。
澳大利亚的牛羊肉、挪威的三文鱼、新西兰的乳制品源源不断地通过青岛口岸供应到中国百姓餐桌。
2017年，青岛消费品进口增长12.5％，其中牛肉进口增长50％，羊肉进口增长141％，乳制品进口增长106.6％，水果进口增长21.4％。今年前三季度，青岛内外贸融合扩大进口的作用持续放大，消费品进口量价齐增，进口额和进口数量分别增长25%和16.9%。
近年来，青岛提出建设国际消费城市，深入探索内外贸一体化现代市场体系，扩大牛羊肉、奶制品、酒类等国外安全优质消费品进口规模，促进消费结构升级。
独特的口岸特色，为青岛的国际消费城市建设增加砝码。
日前，42辆平行进口宝马越野车在青岛海关隶属黄岛海关监管下进入青岛前湾保税港区汽车整车进口口岸，与以往不同的是，该批平行进口汽车并不着急缴税清关，而是在码头上拆箱后直接保税仓储。
这是青岛汽车口岸获批汽车平行进口试点以来开展的首批保税仓储业务，标志着青岛汽车口岸正式进入“保税时代”，在同期获批的全国8个汽车口岸中首个实现政策落地。
周一还挂在越南田间枝头的火龙果，周二就已经送到青岛消费者的餐桌。这不是奇幻，而是正在发生的现实。在青岛即墨山东省首家进口水果口岸，仅需一天，东南亚进口的水果就可以运到青岛。口岸带来的改变不光是行程缩短5天，运费还能减少80%。
除了水果进口口岸，截至目前，青岛口岸已获批成为粮食、种苗、食用水生动物、冰鲜水产品、肉类、澳大利亚肉牛（屠宰用）等七大类商品的指定进口口岸，各口岸拉动进口作用立竿见影。
同时，青岛还依托口岸优势、多式联运等五大特色，陆续打通了仁川-青岛等“空海联运”、青岛港-中欧、中亚、中韩、中蒙、东盟等“海铁联运”等线路，为扩大进口打造国际物流大通道。
贸易便利化也为扩大进口注入新动力。近日，青岛海关接受了进出口货物整合申报项目正式启用后的第一张新报关单申报，由海程邦达国际物流有限公司代理的这票进口欧橡饰面用单板经一次申报完成了报关、报检两个动作。
“这次整合申报让我们的报关报检业务从‘串行办理’变成了‘并行办理’，通关效率提高20%-30%。”海程邦达集团关务总监翟明说，关检申报合二为一不仅效率更高了，运营成本大约能降低30%。在青岛，与海程邦达一样享受到改革红利的企业有近4万家。
《 人民日报海外版 》（ 2018年11月15日 第 10 版）
