浙江省湖州市市长钱三雄——
“把实事办到群众心坎上”（新时代担当作为典型风采）
本报记者 顾 春
白天看项目，晚上走社区……浙江省湖州市市长钱三雄（见图，资料照片）一上任就开始走访，到基层听取企业和群众的意见。“只有深入基层，才能了解需求，把实事办到群众心坎上；才能知道决策有没有落实，群众满不满意。”钱三雄说。
敢攻坚，突破发展瓶颈
“没有项目用地指标，企业发展的生命线就被卡死了！”走访中，湖州不少企业反映发展空间受限。针对发展中存在的用地粗放、土地资源错配、低效配置等突出问题，在钱三雄推动下，湖州市开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标的“五未”土地处置专项行动，提高土地利用效率。
吉利新能源汽车配套产业园位于长兴县，部分为上世纪60年代遗留的采矿用地，部分为“散乱污”水泥企业。“五未”土地处置专项行动开展后，长兴县平整出废弃矿地1000多亩、腾退土地250亩、收回近600亩、再新增建设用地150亩，打造了一个占地面积超过2000亩的产业大平台，引进了吉利汽车及其上下游企业。
截至8月底，全市累计排摸各类“五未”土地95545亩，腾退土地3.18万亩，保障了785个项目落地。
拆迁“清零”工程更为城市发展打开了空间。“钱市长到湖州时，还有几十个项目没有清零，造成项目难落地，影响城市发展空间。”市建设局局长李全明说。
湖州市统一政策标准，每户群众按政策补偿，数据公开透明；对干部按网格细分任务，有困难可以上报，但决不允许拖拉……“原来大家听到拆迁就头疼，现在拆迁工作开始，干部纷纷报名。”湖州太湖旅游度假区管委会副主任陈明法说。
2017年6月20日至7月31日，湖州仅用42天就完成了历时10多年、684户、118.4万平方米的拆迁历史遗留问题清零，其间没发生一起恶性事件，得到干部群众肯定。
勤走访，工作落实落细
去年5月以来，钱三雄每周拿出一个晚上时间，看大街、走小巷。“湖州城市管理，应该没有农民与城里人之分，没有老小区和新小区之分。”钱三雄说。
“城中村”罗师庄村曾是有名的脏乱差小区。“原本我们这里房前屋后堆着‘山’，楼栋之间挂着‘网’，村里空地种满菜，道路中间横着车，环境特别差。”龙溪街道党委书记邹冬辉说。
不是不想整治，难！这里是整个街道外来人口入住最多的区域，本地2.35万人口，外来人口倒有3.4万，家家出租，违章建筑随处可见。
钱三雄夜巡后，回去就进行了工作部署，街道领导包片负责，机关和社区干部全员参与集中整治。3个多月，共拆除存量违建1658平方米，清除门前屋后堆放物568车，整理区域通信线路750处，增加公共停车泊位265个。“环境改善了，老百姓从反对整改，到现在主动监督小区环境。”邹冬辉说。
钱三雄常说，“工作必须落实落细落小”。织里镇区、南浔汽车站周边、浙北农批市场周边……这些多年来群众反映强烈的脏乱差地点，都在钱三雄一次次夜巡后逐一整治。
抓政风，提高工作效能
湖州因太湖得名，2/3的太湖入水来自湖州，生态环保压力不小。钱三雄提出，把生态环境问题作为重点，定期督查，检查暗访，责罚倒逼。
“环保涉及方方面面，单凭环保部门时常有心无力。钱市长今年6月来调研后，他说自己来抓落实。”市环保局局长沈昕耀笑着说。这不是玩笑话，现在钱三雄每半月召开一次污染防治攻坚例会，围绕“任务清单”，听取各县区、责任部门整改进展情况。
这样的工作节奏，对钱三雄来说是常态。“仅今年，钱市长已经看了215个项目，经常利用周末时间。”市政府督查室主任陈纯志说，“每月开招商引资例会，生态环保会议、重大改革、重大项目推进会议每半月一次。”
湖州市政府还推出低效能部门评比，政府组成部门和承担政府职能的垂直部门，每季度要进行一次评选，选出3个低效候选部门，在市四套班子领导、各县区政府、市级各部门和单位通报。截至8月底，已开展预评定2次，预评出“低效能”候选部门5个。
在一季度“低效能”候选部门评定中，市人防办被评为“低效能”候选部门。市人防办干部职工很受震动，积极改变：开通人防手续“移动办”，方便企业；主动跑企业、跑项目，加强沟通，解惑释疑，帮助解决困难。在二季度“低效能”部门评定中，市人防办摘掉了“后进”帽。
《 人民日报 》（ 2018年10月15日 06 版）
