——中铁十四局集团靖神铁路土建5标建设纪实

　　明朝在北部边境沿长城防线陆续设立了九个军事重镇，陕西榆林即为“九边重镇”之“延绥镇”。随着时代的变迁，进入新的时代，榆林作为农业文化与游牧文化的界限意义已经逐渐消逝，而矿产能源开发的前景却愈加广阔——这里已探明煤炭等8大类48种矿产资源，被誉为“中国的科威特”。为了让这里的矿产能源造福人类，由陕西煤业化工集团有限责任公司投资建设的靖神铁路应运而生。该铁路南起靖边北站，与蒙华铁路接轨，北至神木西站，与包西铁路接轨并连通红柠铁路，设计正线长度243.96公里，总投资193.66亿元。靖神铁路建成后将服务于神府、榆神、榆横三大矿区和榆神、榆横、靖边能源化工三大工业园区，对强化北煤南运、保障国家能源安全、促进陕北能源化工基地建设和区域经济发展具有重要意义。

　　靖神铁路土建5标主体完工暨铺架顺利通过

　　在靖神铁路建设中，中铁十四局集团靖神铁路土建5标可谓一颗耀眼的明星。面对拆迁困难、工期紧、任务重等不利因素，靖神铁路土建5标始终坚持精细化管理，严格安全质量管控，科学文明施工，优化施工工艺与资源配置，从开局不利到后期在全线各方面遥遥领先，比合同约定工期提前81天在全线首家完成全部主体工程施工任务，为后续铺架施工创造了有利条件，也为企业开拓陕西市场奠定了坚实基础。

　　他们的故事，要从2017年6月开始说起。

　　开局就是决战

　　“2017年6月9日接到中标通知书后，集团公司及五公司领导高度重视，我们跑步进场，6月15日就举办了开工动员会，项目部7月初就建成，钢筋加工厂、拌合站、施工便道等在8月中旬就完成了。”中铁十四局集团靖神铁路土建5标项目部总工程师张兆祥向国际商报记者介绍说。

　　靖神铁路公司董事长赵国智到5标检查工作

　　对于中铁十四局集团靖神铁路土建5标项目部而言，这是一场不容有闪失的战役。据项目经理田昊介绍，该标段位于榆林市榆阳区境内，正线长度15公里，联络线长度约12.246里,项目累计金额约4.2亿元。主要工程量包括路基主体及附属工程、一座站场、两座特大桥、一座中桥、两座公跨铁上跨桥以及相关上砟、铺砟、整道工程。其中，全长2427.37米的榆溪河特大桥为标段的重难点工程，横跨包茂高速，可以说是线长、点多、面广。

　　工程本身技术难度虽然不大，但工期压力却非常沉重。由于业主陕西靖神铁路有限责任公司计划靖神铁路与蒙华铁路同期达到开通条件，要求该标段达到铺轨条件正线时间由原计划2018年11月调整为2018年7月，联络线由2018年8月15日调整为2018年6月初。考虑到榆林地区因冬季寒冷，有3个月不能施工，这样一来，靖神铁路土建5标必须在9个月内完成线下主体工程施工任务。

　　为了在保证质量和安全的前提下快速推进项目建设，田昊提出了“开局就是决战、起步就是冲刺”的管理理念，积极组织调配资源，一开工就打响了一场又一场突击战。

　　第一场突击战就是征地拆迁。据田昊介绍，由于靖神铁路土建5标线路较长，途经4个乡镇，是靖神铁路全线涉及乡镇最多的，且大部分位于城乡结合部，在靖神铁路全线的征地拆迁工作中复杂程度最高，困难也最多。

　　“当地居民维权意识非常强烈，谈判过程十分艰辛。”项目部党工委书记郑博给记者举了一个例子：“有户居民是刑满释放人员，有过吸毒史，脾气十分糟糕，他的房屋评估下来满打满算只能赔付30万元，但他一开始就要50万元，后来甚至要70万、80万，最后谈判陷入了僵局。”

　　公司安全督察组到项目部检查安全工作

　　为了打开僵局，郑博让项目部负责征地拆迁的张文志每天去“磨”，郑博对张文志交代说：“他喜欢喝酒，他家门口有个小饭馆，你就每天陪他谈，谈不拢不要紧，到点了就请他吃饭，喝点小酒，反复给他讲道理。”

　　此外，项目部还积极主动帮助对方维修羊圈、资助对方子女教育，经过张文志近两个月的努力，终于达成了协议。

　　像这样的案例，在靖神铁路土建5标可以说是数不胜数。田昊说：“要搞好征地拆迁，首先就是要赢得当地居民的信任。”为此，中铁十四局集团靖神铁路土建5标项目部积极参与当地建设，为当地修桥铺路，为敬老院的老人送去温暖，与当地村民结对扶贫，树立起了良好的企业形象。

　　“靖神铁路公司以及市区镇乡各级政府也积极支持征地拆迁工作，为推进项目建设呕心沥血，做了大量的工作，很多老百姓即便是还没拿到钱也放心地把房子拆了。”田昊说。

　　郑博身怀感激地说：“榆阳区王新刚副区长挂帅，公安、国土、交通局等全方位支持。在靖神铁路公司和地方各级政府的支持下，我们主动和当地居民协调沟通，有的虽然还没达成协议，但是我们可以先进场施工，边干边谈，尽可能地开辟出作业面。”

　　即便是如此，靖神铁路土建5标的建设也依然举步维艰。据张兆祥介绍，到2017年冬季，靖神铁路土建5标房屋拆迁才不到40%，为了加快征地拆迁，项目部采取了“花小钱办大事儿”的思路。有居民反映冬季天气冷，房屋拆迁后没有过渡房屋，项目部就提出了激励机制，只要在规定期限内配合拆迁就给予建设活动板房的补助资金，有效加快了拆迁进度。

　　在推进征地拆迁的同时，项目部紧锣密鼓地部署施工生产各项工作。根据建设目标，项目部按照靖神铁路公司提出的“跳起来摘桃子”的进取精神及靖神铁路公司赵国智董事长提出的“在确保安全和时间服从质量的前提下，千方百计配足配强施工力量及施工机械，千方百计增加作业面及延长作业时间，千方百计保证施工作业的连续性”作为工作引领，推行班子成员分工管理和施工进度目标控制。项目部把目标责任制延伸到安全长、工程师、测量、试验等专业人员;按照大干60天及年度工期要求进行工期倒排,对未完成的目标在每天工程例会上及时调整和协调，确保进度目标实现，促进施工生产有序进行。2017年8月23日，靖神铁路土建5标顺利开钻榆溪河特大桥首根桩基，正式拉开了溪河特大桥下部结构施工的序幕。截至2017年年底，靖神铁路土建5标即完成桩基527根、承台35个，墩柱15个，涵洞35座、路基土石方6万方，为来年的再次突击奠定了坚实基础。

　　风驰电掣再出发

　　进入2018年，靖神铁路土建5标的建设压力愈加巨大。田昊给记者算了一笔帐：“由于榆林地区冬季寒冷不能施工，实际有效工期只有八九个月，这需要我们加大投入，千方百计地开辟工作面。高峰期我们仅项目部就有100多号人，一个月人员工资就是六七十万，可以说是一天都耽误不起。”

　　桩基施工

　　为了确保如期实现业主铺架目标，靖神铁路土建5标又开始了一场“大会战”。由于线路长、结构物多、时间紧等因素，项目部设立了两个工区分别负责管辖范围内的工程施工，项目部作为中心机构协调资源调配、安排施工生产，工区作为施工生产直接指挥机构，督促施工进度，严把施工质量，监督施工安全，项目部各部室协助工区管理施工现场。

　　“那场景可以说是热火朝天，我们最多的时候上了15台反循环钻机，桩基施工完，桩检合格后，承台作业就迅速接上，形成流水作业，27公里的建设战线上车水马龙。总之一句话就是在保证质量和安全的前提下，全面实现业主部署的节点目标。”张兆祥说。

　　在这场大会战中，靖神铁路土建5标全体干部职工都舍身忘我地扑在工作上。张兆祥告诉记者，项目部负责合同计划与成本管理的女同志张慧出生于90年，由于工作繁忙，加之长期在施工一线，接触面太窄，自身条件很优秀的张慧到现在还没有对象呢，把自己宝贵的青春献给了铁路事业。像张慧这样“舍小家为大家”的干部职工，在靖神铁路土建5标以及中铁十四局举不胜举。他们的默默付出，使施工生产得到顺利推进。

　　越是紧张，越需要规范的管理。为保障战斗力，靖神铁路土建5标在劳务队伍管理上采取了既严谨也不乏灵活的管理模式。据项目部计划合同部总经济师张继强介绍，项目部在劳务队伍选用方面，全部选用了具有合法的营业执照及相应资质、具有与分包工程相适应的注册资金、具有从事类似工程业绩(有效证明材料)、具有承担分包工程的保证能力，包括资源配置、管理状况、机械设备、资金等各方面要素的强力队伍。今年工地上17支施工队伍全部都是外部力量，在项目部的科学管理下发挥出强大的战斗力。

　　项目部本着指导、服务、强化管理的原则，在资金紧缺不能按时拔付工程款的情况下，财务人员深入现场了解情况，与供应商和施工队密切沟通，对施工队和供应商有侧重点地付款，保证物资的顺利供应及施工正常运转。项目部还对外包队伍实行技术、管理分兵把关，并及时签订外包合同，使管理行为得到有效约束。每个月，项目部都会对劳务队伍进行考核，对于重视安全，质量控制好，进度较快的劳务队下红头文件进行奖励，并在当期验工计价中进行计价，调动劳务队伍积极性从而加快施工进度。

　　墩柱、垫石施工完成场景

　　针对征地拆迁工作难度大进展缓慢、施工作业面不能全面打开的实际，靖神铁路土建5标又开展了以比质量实现工程创优，比安全创安全施工零事故，比管理创标准化文明工地，比进度创施工新纪录，比技术创新工艺、先进工法为内容的“五比五创”竞赛活动，促进了工程施工的顺利进展，也取得了明显成效。

　　在张兆祥的带领下，记者来到了榆溪河特大桥横跨包茂高速工地现场。在高速公路绿化带中，一座桥墩稳稳矗立，桥墩两侧车辆川流不息。

　　据张兆祥介绍，榆溪河特大桥此处原设计为连续梁转体施工，这一施工方案虽然可以实现较大的跨度，但技术难度高，工期较长，难以按节点完成。经过现场认真勘察核算，项目部认为高速公路中间的绿化带具备较大空间，可以在绿化带内再加一个桥墩，变连续梁转体为简支梁施工，这样既可以节约投资，也能加快施工进度。经业主、设计、监理等审查同意，该方案得以成功实施，不仅为业主节约了大量投资，也让项目部赢得了宝贵的时间，获得了业主的“负变更”奖励，实现了共赢。

　　白河特大桥跨白河河道的悬灌梁改为简支梁，白河支沟及天然气管道的两处框架涵改为3孔简支梁……在靖神铁路土建5标，各式各样的优化和创新可以说是屡见不鲜。他们用智慧打开一个又一个困局，赢得了业主、监理及兄弟单位的一片掌声。

　　在榆溪河特大桥工地，张兆祥指着桥墩向记者娓娓道来，在墩身、托盘及顶帽施工中，他们进行了创新，采用了单节模板替代了过去常见的抱箍，实现墩身浇筑完成后，再浇筑托盘和顶帽。在托盘下方仅用50厘米左右的模板，结合托盘及顶帽模板即可实现托盘及顶帽浇筑施工，提高了墩身模板周转效率，减少了模板投入量，提高了施工进度。

　　在承台施工方面，靖神铁路土建5标还开创了一种新型的降水方案。由于榆溪河特大桥处于毛乌素沙漠南缘波状丘陵区，地下水位高，承台基坑开挖原设计采用集水井抽水，速度慢，易坍塌，耽误工期，后经项目部调查研究采用轻型井点降水，降水速度快，大幅度缩短承台施工周期。

　　靖神铁路公司到5标送清凉慰问

　　据田昊介绍，该标段联络线路基原设计采用风积沙作为路基填料，由于取土场征地难度大、工期紧，且线路附近不具备取土条件。线路右侧为陕西华电榆横煤电有限公司小纪汗煤矿排矸场，项目部突发奇想，经过与业主沟通，邀请北京交通大学对煤矸石化学成分及物理性质进行分析，确定煤矸石可作为铁路路基填料使用而且能够达到B组料要求。联络线路基选择煤矸石填料，不仅解决当地煤矸石占地问题同时也减少环境污染，变废为宝资源再利用，还具有很好的社会效益。“从环保的角度来看，排矸场每年都需要绿化、还可能需要灭火，产生了大量的负面效应，我们的方案可以说是一举多得!”田昊自豪地说。

　　多管齐下，创新开拓。中铁十四局集团广大建设者齐心协力，靖神铁路土建5标旧貌换新颜，在全线11个土建施工单位中脱颖而出，成为了全线的“领头雁”。就在记者采访前一天，业主靖神铁路公司向中铁十四局集团公司发来贺电，盛赞靖神铁路土建5标在全线率先完成线下主体工程施工并确保铺架顺利通过的杰出表现。

　　精品永驻沙草滩

　　靖神铁路土建5标地处榆林市西北风沙草滩地区，此地风沙大，阳光辐射强，昼夜温差变化较大，夏季短促而炎热，冬季漫长且严寒。随着陕西环保治理工作的不断深入，这里的沙海已经渐渐变成绿洲，成为了一道独特的风景。在这片沙草滩上，靖神铁路如巨龙般蜿蜒盘踞，在不久的将来，将承载起重达数万吨的重载列车，将榆林地区宝贵的资源输送到全国各地。

　　靖神铁路土建5标铺轨完成

　　为安全优质建设好这条铁路，业主靖神铁路公司提出了“用合理价格购买合格产品，用合理的费用购买优质服务”理念，大力推行阳光分包、落实班组长责任制。中铁十四局集团靖神铁路土建5标项目部深入贯彻靖神铁路公司部署，为建设精品工程而殚精竭虑。“发展决不能以牺牲人的生命为代价!”在靖神铁路土建5标开工之初，中铁十四局集团五公司领导就帮扶项目在前期策划中进行了危险源辨识以及安全生产策划。据项目部安全质量部部长王环介绍，根据公司及业主要求，从项目经理到一线作业人员，全部逐级签订安全生产责任书及安全生产承诺书，将安全生产责任延伸到一线作业人员，让每个作业人员明确自己的安全生产责任。“就拿现场作业一个普通钢筋工来说，责任书中明确他的义务与责任，作业过程中有什么需要注意的事项，清晰明了。现场没有资格证件的特种作业人员一律清退，每个季度对特种作业人员进行培训，还邀请了榆林地方安监局的专家来培训。”王环说。

　　在过程控制中，靖神铁路土建5标严格实施班前会制度，每个工班每天作业前，必须抽三五分钟，对当日施工内容及其主要存在哪些安全隐患进行说明。同时，项目安全员每天都对工地进行安全质量巡查，现场技术人员按照一岗双责履行安全质量责任，加强隐患排查力度，发现问题，要求及时进行整改并复查，对排查到的内容建立台账，对经常发生的安全质量隐患问题进行分析，制定对策，杜绝发生，一劳永逸。“主管领导必须亲自带队做隐患排查，临边防护、高空作业都是重点，发现隐患必须马上整改，停工整改就非常严重了，再严重就要清退队伍。”据王环介绍，每个月，项目部都会召开风险调度会议，就相关风险进行辨识与调度，按级别进行管控，如果是三级风险源，就需要安全总监或项目部副经理主抓，如果是四级风险源，就需要项目经理直接管控，从而把安全工作落实到了每一级。

　　质量就是铁路的生命线。为了从根源上遏制施工队伍偷工减料的可能性，靖神铁路土建5标严格落实业主靖神铁路公司关于阳光分包的各项措施。所有的劳务合同全部报送业主以及后方公司备案，杜绝低价分包。“我们的合同必须是透明的，单价必须是合理的，如果价格明显低于市场价，合同就无法通过。同时对施工队的资金结算也及时到位，让施工队伍没有后顾之忧。”张兆祥说。

　　靖神铁路公司在全线推行班组长安全质量责任制管理，靖神铁路土建5标也充分利用起了这一“杀手锏”。班组长在施工最一线带班作业，是施工过程中控制质量安全的关键责任人。项目部对班组长进行安全技术交底及作业指导书培训，培训完成后进行施工质量内容考核，考核合格后颁发上岗证，并在施工地点对班组长质量职责进行公示，每季度组织对班组长安全质量责任制进行考核并公示，确保将安全质量责任制管理落到施工最基层落到实处。

　　此外，项目部还抓住现场管理的命脉，严格实施现场旁站制度，在钢筋安装、混凝土浇筑等重要工序中随时旁站检测，做到了万无一失;严格实施三检制，以班组自检、工种互检、监理专检三道关口，施工过程中严格把控实体工程质量;以工程质量作为前提对施工队伍进行计价，只有合格工程才能予以计价。“立好模板了，我们的技术员就要爬到模板里面，用尺子测量模板数据，逐一详细检查保护层是否合格，钢筋绑扎的间距是否合规，安装对接是否到位等，混凝土浇筑时技术人员要全程旁站。”王环告诉记者，为了提高质量管控水平，项目部还专门组建了QC管理创新小组，对施工现场质量控制的难点进行研究、辩证，通过一系列实验，确定最终的材料、工艺，为质量管控发挥了积极作用。

　　在业主、监理以及地方政府的大力支持下，在中铁十四局集团工会主席王子贵，副总工程师夏吉军、胡安沁等集团公司领导以及中铁十四局集团五公司董事长李方东、总经理周建芳、工会主席刘玉柱等领导的督导帮助下，靖神铁路土建5标在“九边重镇”榆林打响了品牌，树起了信誉。带着荣耀，他们正继续策马奔腾，为圆满完成靖神铁路土建5标的全部建设任务而奋斗。(来源：国际商报 记者 许霞)