大幅降低关税 规范市场秩序 促进产业升级
扩大进口，百姓实惠“摸得着”（打开对外开放新局面）
本报记者 杜海涛 邱超奕
“有了‘零关税’新政策，我每月的抗癌药费用可以再降1000元左右。以后看病，手头就不会紧了。”70岁的湖北武汉市民刘爱香前两年患上结肠癌，化疗效果不好，医生建议她使用进口靶向药物贝伐单抗治疗。每支贝伐单抗当时的价格约5000元，一个月要用3到4支，高额药费让她发愁。去年，这种靶向药被纳入医保，每支自费部分降至1000元以下。4月23日，国务院关税税则委员会发布公告，自5月1日起，对部分药品进口关税进行调整。调整后，绝大多数进口药品特别是有实际进口的抗癌药实现零关税，这进一步减轻了刘爱香的看病负担。
“中国扩大进口的一系列新举措，有利于改善民生，更好适应国内需求新变化。”中国贸促会国际贸易研究部主任赵萍说，伴随我国居民消费升级，对高品质商品和服务的需求日渐强烈，积极主动扩大进口可以更有效、更直接地增加相关供给，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
在北京朝阳区来广营的进口水果超市，售货员孟德聪介绍，现在进口水果销路不错，到晚上六七点下班高峰，店里就挤满了顾客，“比如美国加州出产的新奇士橙，个大果香水分足，十几元钱1斤，跟一些品相较好的国产脐橙价格差不多，消费者很愿意买。”
商务部数据显示，今年初，我国再次大幅度降低部分进口商品关税，其中，格鲁吉亚和智利的红酒进口关税由14%—30%降为零关税，瑞士部分手表进口关税降了50%，韩国的电冰箱、电饭锅等产品进口关税降了40%。吃美国水果，戴瑞士手表，品智利红酒……世界各地的优质商品进入寻常百姓家，让人应接不暇。
“进口车更便宜了。”在广东广州番禺区一家奔驰汽车门店，汽车爱好者陈坤宁看中了一款奔驰CLA汽车：“印象中进口车都很贵，特别是知名大牌，动辄要价上百万元。我喜欢的这款奔驰车，外观很动感、内饰也漂亮，适合年轻人开，价格却不到30万元，最近又降了3万元，性价比高。”
今年我国将相当程度降低汽车进口关税。对此，美国林肯汽车踊跃响应，近日其中国官方网站宣布：调整在华全系车型市场指导价。调整后林肯的5款车型价格下调幅度在2600元—1万元之间。此外，德国梅赛德斯—奔驰也相应下调在售车辆的建议零售价，其中AMG车型最高降幅超过3.2万元。“降低进口关税，消费者最受益。不出国就能用比以往便宜的价格买到高品质商品，会让消费者更有获得感。”南京大学商学院教授杨德才说。
天津国际生物医药联合研究院药物安全评价中心副主任刘艳荣认为：“随着进口药进入中国市场的速度加快、价格降低，将倒逼国内的创新型药企加快研发速度，提高创新能力，也有助于规范市场秩序。”
“扩大进口带来的不仅是良性竞争，还有先进技术的溢出效应。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员东艳说，进口商品中的高品质消费品和工业制成品蕴含着高技术要素，这些高技术产品的进口增加，会带动国内整体产业水平迈上新台阶。
赵萍分析，积极主动扩大进口对促进国内产业升级具有两方面作用。一是促成消费认知，形成消费升级示范；二是进口降低创新成本，提升国内供给能力。“比如上世纪80年代，我国自日本进口的电器增加，使人们对冰箱、彩电等有了更多认知，并在社会上形成消费新潮流，促进了国内家电行业的整体崛起。今后，随着我国进一步降低市场准入门槛，主动增加来自欧、美、日、韩等地的进口，尤其是汽车、医疗、科技、金融等领域高品质产品和服务进口，同样也将切实推动国内相关行业发展，为千家万户的日常生活增添更多实惠和惊喜。”
《 人民日报 》（ 2018年05月18日 01 版）
