广西钦州港大力优化营商环境——
“这里发展磁力强！”
本报记者 刘华新 庞革平 李 纵 刘佳华
总投资228亿元的华谊钦州化工新材料一体化基地一期工程，日前在广西钦州港经济技术开发区正式开工。“这里发展磁力强！”投资方上海华谊集团党委书记、董事长刘训峰说，项目签约后，经开区设立项目推进小组，开工仅用不到4个月。
贯彻落实党的十九大建设人民满意的服务型政府的要求，钦州港经开区深化改革，努力营造办事更便捷、审批更高效、管理更规范、服务更满意的发展环境。2017年经开区生产总值达220亿元，增长11%。
“我走南闯北，感觉钦州港经开区审批人员服务又好又规范。”广西金桂浆纸业有限公司工作人员杨雪飞说，去年6月开始公司到经开区行政审批局补办厂房、宿舍楼、库房、维修车间等90多个工程的《规划许可证》和《施工许可证》。按以往的审批流程，需要提交的材料在100公斤以上，用时超两年。该公司材料和图纸又严重缺项，给审批工作带来很大困难。
行政审批局组成金桂项目审批服务工作队，花了5个月完善补充资料和图纸，运用“多图联审”，简化审批流程，把原需提供一式两份的材料改为一式一份。最后不到半年就办理完毕。“这种为企业发展着想的务实举措令人感动，也坚定了我们投资兴业的信心。”杨雪飞说。
让企业点赞的高效率，缘自经开区持续推进的审批制度改革，特别是行政审批局成立后，承接人社、商务、发改等18个部门委托的130项行政许可项目的审批，基本实现了“一个部门管审批”“办事不出经开区”。
2017年，经开区行政审批局共受理各类审办件超6万件，承诺件承诺期内提前办结率100%，办理提速率87.59%，按时办结率100%。
随着中新互联互通南向通道的打通，钦州港日益成为进出口货物的运输枢纽。钦州保税港区持续改善通关环境，提高通关效率，提升服务能力。
广西蚂蚁洋货供应链管理有限公司从马来西亚进口一批饮料，产品原产地证明不合规范，保税港区海关发现后，让其补充材料并请供货方说明详细情况。“我们几次催促，供货方一直没有解释，超过了海关办案时限。海关对我们进行了处罚，但并不是‘一罚了之’，前不久海关通关科和保税科两位科长来我们公司，详细说明处罚依据，解释处罚流程，并提醒我们加强学习，避免再犯类似错误。”公司总经理何斌说，“保税港区既严格按照规定办事，又充分考虑企业的处境、感受，主动上门提供通关服务，让我们很暖心。”
钦州保税港区是内地第一个具备整车进口口岸功能的保税港区，原来整车通关要两个多月。“现在，我们对整车进口企业，指定专人跟踪指导，采取配套措施降低企业通关成本。通关时间压缩至2周。”保税港区海关通关科科长刘楚政介绍说。
保税港区检验检疫局检务科科长叶嵩说：“2017年11月1日起，我们实施审单放行新模式，对未抽中的货物，经审单符合要求的，不再实施现场和实验室检验检疫，予以签证放行。目前已有300多批进口货物、40多家企业享受审单放行带来的便捷，秒速通关。”
由于国际贸易“单一窗口”、口岸部门“一次申报，一次查验，一次放行”、全国通关一体化、全程电子化工商登记等一系列便利化措施陆续落地，保税港区通关环境不断改善。目前港区无纸化报关单比重达96.87%，企业申报录入效率提高30%以上，办理查验等候和货物查验时间均减少50%以上。
《 人民日报 》（ 2018年02月26日 06 版）
