一个山村
与脱贫攻坚军令状
本报记者 李 林 卢泽华 叶 子
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6月21日下午,习近平在山西省忻州市岢岚县赵家洼村特困户刘福有家中察看扶贫手册。
新华社记者 庞兴雷摄
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近年来,广西大力推进教育扶贫。图为5月22日,大化瑶族自治县弄勇小学学生在玩耍。
新华社记者 黄孝邦摄
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12月13日,在四川省甘孜藏族自治州白玉县章都乡金沙村,贫困户泽麦在新房二楼阳台升起国旗。
张黎萍摄(人民视觉)
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8月11日,扶贫志愿者刘峻潇在重庆市城口县周溪乡凉风村辅导10岁的梁号做作业。
新华社记者 王全超摄
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陕西省宝鸡市陇县是国家扶贫重点县,11月14日,该县范家营村的合作社工作人员在晒柿子。
新华社记者 殷 刚摄
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今年9月,随着最后留守的6户21位村民搬迁至县城广惠园移民新村,山西省岢岚县赵家洼村村民易地搬迁的愿望终于全部实现。回望3个月前,习近平总书记来到赵家洼村看望贫困群众,拉家常,问细账,解忧难。而习近平的扶贫足迹,至此已遍布全国14个集中连片特困地区。
立下愚公移山志,打赢脱贫攻坚战。到2020年,现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是中国共产党立下的脱贫攻坚军令状。而赵家洼村的变化,是今年中共大力推进扶贫工作的一个缩影。如今,全国已有28个县摘掉了“贫困帽”,“扶贫花”开出了“幸福果”。
村民们的新生活
丘陵起伏、沟壑纵横,汾河与黄河分别从东、西流过,这是位于中国华北的吕梁山区。大山深处,坐落着一个自然村——山西省岢岚县赵家洼村。穿过羊肠小道,步上层层土阶,一片黄土裸露的山地旁,几间窑洞依山而建。这里就是村民刘福有生活了大半辈子的家。
刘福有清晰地记得,2017年6月21日,习近平总书记来到他家走访的情景。
一间不大的土坯房里,一口土灶、两铺炕、三个陈旧的木柜,占据了大部分空间,窗户、梁柱和天花板上糊满了旧报纸,小电视机看起来年岁已久,倒是那张“贫困户脱贫明白卡”成为房间里最引人注目的摆设。
“你好啊!”弯腰进屋后,习近平先是走向刘福有92岁的老母亲,俯身同坐在轮椅上的老人握手问好,然后坐上炕沿,招呼着刘福有两口子坐在自己身旁,拉起了家常。
吕梁山区,山大沟深,田在梁上,路在坡上。对面一座大山,背靠一座大山,两山之间,道路不通,地薄人穷,十年九旱,只能“靠天吃饭”。恶劣的环境使得吕梁山区成为集中连片特困区,多少年来,与外界鲜有沟通。刘福有哪曾想到,总书记会亲自来到这里,走进他的家中。
“总书记来看我,我感到很温暖。”刘福有说,“总书记问我家里几口人,收入多少,都种些啥,问得特别细。”
去年一年,刘福有家收入五六千元,其中种粮收入只有500多元,其余大部分是种粮补贴和退耕还林补贴,微薄的收入根本不够照顾家里三个“药袋袋”。情况和刘福有家相似的深度贫困户,在赵家洼村还有5户,而在全县还有115个自然村、3537人。县里计划实施易地搬迁来帮助他们脱贫。
习近平关心村民愿不愿意搬迁,又问他搬迁之后有啥好处,搬出去后做些什么。刘福有掰着手指头,例举搬到县上的优点:看病方便,买“零碎吃的”方便,他还设想着“如果自己有能力,可以搞点清洁之类的工作”。
临走时,习近平双手握住刘福有的手,深情地说:“希望你们的生活越过越好。”
刘福有没有想到,总书记的祝福很快就变成了现实。
9月,赵家洼村村民实现了整村搬迁,挪穷窝、拔穷根,乡亲们没花一分钱,搬进了岢岚县广惠园移民新村的经济适用房。这个占地700多亩的小区可以容纳移民2万人,更多的贫困家庭将在这里开启新生活。
明亮的房间,干净的窗户,做饭不用生火,水龙头一拧开自来水就哗哗地流出来。热水器、抽水马桶、有线电视,刘福有做梦也没想到能住上这样的房子。只有墙上挂着的3个月前习近平来看望时的照片,印证着从土山沟到洋楼房的巨大进步。
如今,刘福有在县城当保洁员,一个月工资1050元。“躺在炕上的老妈也能享享老来福了,好日子终于来了!”他说。
总书记的牵挂
让困难群众过上好日子,是习近平总书记最深的牵挂。
中国960万平方公里的广袤国土上,有高楼林立的现代化都市,也有房屋破败的贫困地区;有人在小康生活之外追求高品质的精神生活,也有人年收入不足2000元。步入新时代,人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾成为中国社会的主要矛盾。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是中共的庄严承诺。致富路上,一个也不能少。
不止赵家洼村,全国14个集中连片特困地区,习近平都亲自走遍了。从黄土高坡到雪域高原,从西北边陲到云贵高原,他深入田间地头,走进贫困人家。能否穿暖、能否吃饱、孩子在哪上学、老人如何看病、找工作、娶媳妇,贫困群众生活的点点滴滴他都念兹在兹。习近平说:“他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”
2013年11月,在湘西土家族苗族自治州的深山里,面对认不出自己的十八洞村苗族大娘石爬三,习近平回答:“我是人民的勤务员。”习近平还提出,必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。精准扶贫成为全国脱贫工作的指导方针。
现在,十八洞村的村民们易养则养、易种则种、易商则商,还因地制宜建起了猕猴桃产业园。村民们计划着等猕猴桃成熟了,要送到北京给总书记也尝尝。
同样念叨着总书记的,还有太行山区的贫困户们。“2012年元旦前夕,总书记就盘腿坐在我家炕头,他牵挂贫困群众,千方百计帮我们排忧解难。”河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村困难老人唐荣斌说,“我要告诉习近平总书记,我们现在收入增加了,吃得饱,穿得暖,看病也方便了。”
“人人共向核心聚,户户跟随国运兴”,这是刘福有原来窑洞窗户上贴的一副对联。正如这副对联所言,以习近平同志为核心的党中央时刻牵挂着困难群众,困难群众也在党中央的带领下脱贫致富。人心齐、泰山移,久久为功,穷根必拔。
撸起袖子加油干
事实上,在赵家洼村扶贫成果的背后,是全国推进扶贫攻坚工作的热烈景象。带着为人民服务的根本宗旨,带着总书记的殷切期望,2017年,全国各地在脱贫攻坚工作上“撸起袖子加油干”,扶贫成果也随之“全面开花”。
在西藏,依托高原绿色生态资源,当地政府持续挖掘特色农牧产业的扶贫潜力。截至今年10月底,共落实到位产业扶贫资金超过100亿元,直接带动脱贫5.12万人,辐射20多万人受益;在江西,通过一年攻坚,今年全省预计可再脱贫50万人,占全省现有贫困人口1/3以上,同时该省有6个贫困县、1000个贫困村将宣布脱贫“摘帽”;在山东,目前已累计批复各类扶贫用地7448.86亩,解决易地扶贫搬迁43622人;在黑龙江,全省各地以农业、光伏产业等为依托,带动贫困户发展增收项目,提高经营能力。截至今年10月末,全省已有13.07万户贫困户从扶贫产业项目中获益。
根据国务院扶贫办统计,2012年至2016年,中国现行标准下的贫困人口由9899万人减少至4335万人,累计减少5564万人,2017年减贫人数预计也在1000万人以上,5年年均减贫1300多万人。
同时,各种扶贫新思路也不断涌现。互联网、大数据等先进技术的应用,使中国脱贫攻坚的路径更为宽广,靶向更加精准,服务更有温度。比如,打开“腾讯为村”微信公众平台,映入眼帘的是“乡村动态”、“供求平台”、“电商扶贫”等板块,作为一个基于移动互联网助力电商扶贫平台,目前已有5500多个村庄,150多万村民入驻。如今,像“为村”这样的移动互联网扶贫平台不胜枚举,依托农村电商和大数据等新兴技术,许多农民拔掉了“穷根”,过上了崭新的日子。
国家互联网信息办公室副主任任贤良表示,目前,全国贫困村宽带的覆盖率已经达到了86%,农村电商有效帮助贫困地区农民增收致富,全国中小学互联网接入率从5年前的25%上升到90%,越来越多贫困地区的孩子通过互联网学习、成长。
打赢这场攻坚战
“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目,速度之快也是绝无仅有!”联合国开发计划署前署长海伦·克拉克这样评价中国的减贫成就。
有报告指出:中国是世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。近5年来,中国每年超过1000万人脱贫,成为推动落实联合国2030年可持续发展目标的最大贡献者。
可以说,中国扶贫攻坚工作力度之大、规模之广、影响之深,举世罕见。中共为何敢立下这样的军令状?又如何保证这张军令状的兑现?
在联合国秘书长古特雷斯看来,统筹兼顾、步调一致是中国减贫事业取得成功的重要原因。他认为,中国拥有专门负责扶贫工作的跨部门领导机构——国务院扶贫开发领导小组。这种机制让减贫中出现的所有相关问题都可以得到处理,并使各项减贫措施得到全方位落实。“中国的减贫成就显示,减贫努力需要精准意识,要统筹兼顾,要有长期的战略规划。”古特雷斯表示。
敢于正视问题,为脱贫攻坚工作扫清障碍,是中共保障脱贫攻坚顺利推进的另一大因素。伴随中国脱贫攻坚工作的深入推进,中共在扶贫领域的监督执纪问责力度在不断加大。就在近日,中央纪委还印发通知,决定从2018年到2020年持续3年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,为确保到2020年中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫提供坚强有力的纪律保障。
历史经验证明,脱贫攻坚越往后成本越高、难度越大。随着距离全面建成小康社会的目标越来越近,面对全国数千万的贫困人口,中国脱贫攻坚工作重点也将落在革命老区、民族地区、边疆地区等深度贫困地区。近日,中央经济工作会议提出,打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。这为中国未来的扶贫攻坚工作指明了方向。
习近平总书记强调,军中无戏言。脱贫是有责任制的,层层签了责任状。军令状不能白立,立了就要兑现。
“惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”面对脱贫攻坚这场硬仗,中共必将给出经得起历史检验、令群众满意的答案,确保贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。
《 人民日报海外版 》( 2017年12月26日 第 09 版)