——贵州省遵义市播州区洪关苗族乡“党建+旅游+扶贫”工作纪实

世界上最大的喇叭

党的十八大报告指出，到2020年，我国全面建成小康社会。作为一个民族乡，遵义市播州区洪关苗族乡如何确保到2020年与全国同步实现小康呢?记者在采访中了解到，该乡根据省、市、区的工作要求，在深入调查研究的基础上，结合实际，作出了“党建+旅游+扶贫”的战略部署，在强党建、抓旅游、促脱贫的战线上不断奋进。

洪关苗族乡位于遵义市播州区西部，地处大娄山脉西面南坡，位于遵义市播州区、仁怀市和毕节市金沙县三县(区、市)交界处，东西长21.6公里，南北宽约3公里，国土面积64.79平方公里，总人口11132人，其中少数民族约占总人口的10%，辖三个行政村，50个村民组，是遵义市播州区仅有的两个少数民族乡之一。受地理条件的影响，洪关乡是一个传统的纯农业乡，没有任何支柱产业，三个村都是一类贫困村，是遵义市播州区最贫困的乡镇之一。现有建档立卡贫困人口906户3170人，未脱贫413户1189人(其中：民政兜底233户486人，一般贫困户180户703人)。

当前，洪关乡党组织架构为乡级党委1个，党总支1个(教育系统)，党支部5个，其中村党支部3个，共有党员362名。

为使全乡百姓能找到一条持续增收致富之路，早日摆脱贫困，近年来，洪关乡党委、政府创新思路谋发展，以党建为引领将劣势变为优势，利用得天独厚的凉爽气候条件和无污染的生态环境，大力发展乡村旅游，实施旅游兴乡战略，助推脱贫攻坚。

扶贫产业----风车

扶贫领域党建基础夯实加固

基层组织强不强直接关系着产业发展和脱贫的步伐，洪关乡严格开展“两学一做”学习教育，着力于基层党支部的战斗力提升，选优配强支部班子，凝聚力战斗力不断增强。

今年选派2名优秀干部任村支部书记，下派乡级干部6人进村蹲驻，加强村级指导力度，为村级发展指明方向;充实扶贫部门党员干部2人，组建旅游产业发展党支部;组织召开了“七一”庆祝表彰大会，对优秀党员、村干部、村民组长、好媳妇、好婆婆、好老师、模范家庭、学法守法家庭、致富带头人等60余名代表进行了表彰，拉近了干群关系，促进了社会和谐稳定。

蜿蜒延伸的致富路

“党建+旅游+扶贫”的融合不断深入

旅游设施建设不断完善：2017年，洪关乡以承办播州区第二届旅发大会为契机，投入资金2亿多元，着力改善旅游基础设施，提升旅游品牌形象，助推旅游扶贫战略。截止目前，引进贵州红叶林农业科技有限公司投资4.6亿元按照4A级景区标准种植红枫5000亩，预计2019年开园;实施乡内省道沿线庭院核心价值观文化院墙改造300余户9000余米;苗族风情房屋立面改造60余户;共建通村通组公路50余公里;铺设景区油路3.2公里;新建了8000平米的民族广场，孟家寨滑翔基地和洞口苗寨千人摸鱼基地;在太阳坪主景区新建了观景台2个，观光栈道2.8公里，游客服务中心400余平米，2公里越野车环形赛道，CS野战营、冲击世界吉尼斯纪录的大喇叭，帐篷酒店，10000平米的草坪广场;建设乡村旅馆49家，共计床位1149张;庭院餐馆 10家，三星级苗族特色客栈一座，床位有168个，今年接待重庆避暑游客5万人。同时，对白果坝古银杏村落、孟家寨千年红豆杉、双胞圣泉、光明大道、日月塔、迁徙树、斗牛城等已有建景点进行升级改造，同时，打造了一台独具特色的洪关苗族歌舞剧。

探索建立了“党组织+合作社+贫困户”的旅游扶贫工作新模式，决战脱贫攻坚，奋力全面小康。按照旅游资源共享贫困户、旅游创收涵盖贫困户、旅游收入反哺贫困户的思路。在政策支持、资金扶持、产业帮带、政策兜底、就业扶持上下功夫，帮扶一家发展一家，依托太阳坪旅游开发有限公司，在项目建设维护保养上下功夫，确保贫困户能脱贫脱真贫不返贫。截至目前，215户贫困户种植辣椒920亩补助金额46万元;585户贫困户养殖生猪1170头补助93.6万元;民政救助108万元，完成特惠贷338户1395.2万元;投入1680万元建设小康六项行动，农民工直接受益362万元。

万亩映山红花海

旅游产业发展助力脱贫

旅游宣传内容丰富。为了提高洪关乡旅游知名度，洪关乡提出了“以举办各种丰富多彩的活动为平台，动用各种媒体大力宣传洪关”的工作思路。近年来，洪关乡成功举办了“五一”赏花节、“十一”斗牛节、元旦千人走光明大道、六月六踩山节、旅游形象大使选拔大赛、避暑纳凉晚会、徒步穿越孙家大林、贵州洪关山地民谣音乐节等大型活动，今年承办了遵义市播州区第二届文化旅游产业发展大会，同时还采取到重庆等地举行旅游推介会，组织独具苗族文化特色的文艺节目参加遵义市播州区各镇乡开展的各种大型活动等走出去的方式宣传洪关乡。

宣传方式多样化推进。在每次举办活动前期，洪关乡都采取传统媒体和新媒体相结合的方式加大了宣传力度。利用制作的美篇、微视频、H5等方式在微信朋友圈广泛转发，召开新闻发布会、邀请中央、省、市、区各级多家媒体进行宣传报道。

旅游效果不断彰显。2017年获评“中国最美养生休闲旅游名乡”国家级名片，通过“五一”赏花节、“十一”斗牛节、元旦千人走光明大道、六月六踩山节、旅游形象大使选拔大赛、避暑纳凉晚会、徒步穿越孙家大林、贵州洪关山地民谣音乐节、第二届遵义市播州区旅游产业发展大会等活动吸引游客100万人，实现收入2.8亿元，其中群众直接受益2.3亿元，覆盖贫困户715家，新增临时就业岗位3600个，长期就业岗位368个，户均增收5600元。

斗牛城

力推体验式旅游项目，丰富旅游玩点

记者在洪关乡太阳坪旅游景区遇到和朋友一起来游玩的鸭溪镇陈女士，她告诉记者，洪关乡的旅游景区山好水好空气好，现在的旅游基础设施也在不断得到改善，很喜欢来这里游玩，而且她已经是不止一次来又玩了。

“这些比赛都很狂野，让人觉得热血沸腾，而且这里风景很美，远离城市的喧嚣，让人觉得自己可以跟自然融为一体。”应邀前来参加9月29日在洪关乡举办的遵义市播州区第二届文化旅游产业发展大会的美国游客Russell Cooper表示，第一次到来，已深深迷恋上这个地方。应该说，Russell Cooper的心里话说出了很多前来参加大会嘉宾们的心里话。

洪关乡将太阳坪景区新增的山地越野、CS野战、徒手摸鱼、帐篷酒店、喊大喇叭等体验式旅游项目推介给游客，同时也检验以上体验活动的可行性。在越野车活动基地，60多台山地越野车飞驰在赛道上，尘土飞扬、惊险与刺激，每天吸引了近万人的游客驻足观看，还有很多游客强烈要求付费进行体验。CS基地，装备齐全，也吸引了近千人的游客参与体验，摸鱼活动现场，欢声一片，近千人在鱼池中，各显身手，全身心投入，与鱼博弈，呐喊声，欢呼声此起彼伏，让游客充分感受到了游玩的快乐与收获。帐篷酒店在活动前十天，就已抢订一空，让游客充分体验到了洪关的浪漫与闲适，冲击世界吉尼斯纪录的大喇叭，受到了广大游客的好评。

洪关乡还新建了遵义市首个斗城，从2016年国庆节开始，洪关斗城已成功举办了四场斗牛比赛，两场猎狗斗野猪比赛，吸引了近5万余人前来观看。现在斗城基础设施已趋完善，还设置了趣味竞猜系统，旅客在观看比赛的过程中，还可以享受一份竞猜的乐趣。洪关乡政府将在每月定期开展一次斗牛活动，使斗牛活动成为常态化，形成洪关旅游的一张名片。

太阳坪日落

发展旅游业引发连锁反应，许多群众吃上“旅游饭”

据了解，就今年连续三天的首届原创贵州洪关山地音民谣乐节，洪关乡共接待游客6万余人，旅游综合收入约2000万元，各类门票收入60余万元，转运及停车收入30余万元，餐饮收入200余万元，各类土特产销售20余万元，在取得了良好的经济效益同时也直接解决精准扶贫对象约500余人就业的问题，让大家看到了旅游兴乡的希望。另外，通过旅游基础设施的改造和旅游品牌形象的提升，洪关乡预计实现年吸引游客50万人，新增固定就业岗位200余个，临时就业岗位3000余个，创旅游收入6000余万元，全乡人均年增收3000余元。

洪关乡小坝场村村民、今年29岁的苗族女同胞郭女士是桃源山庄的法人代表，经营已经有四、五年的时间，她的山庄可以容纳200多人住宿就餐，有固定员工12人，都是当地的村民，员工人均工资2000多元/月，最高的可拿到6000元/月，而她本人的年收入则在50万元以上，一家五口人过着幸福的生活。

祭花杆千人芦笙舞

洪关乡小坝场村村民、今年47岁的汪女士是龙贤避暑山庄的法人，她的龙贤山庄是将自己的老房子改造而成。她刚开办山庄时，地方党委政府给她家补助了新置床位补贴资金，她的龙贤山庄房间是大通铺间，可以容纳15人同时入住，有固定的避暑客人，除大女儿已成家外，还有三个孩子在读大学。她说，在旅游旺季时，他们乡里所有的山庄、乡村旅馆的房间爆满，根本不够住。

洪关乡小坝场村村民杨女士是客满堂山庄的法人，她的山庄于2016年8月被遵义市播州区旅游局授予为三星级乡村客栈，现有28个标准间客房，她的山庄里提供给客人食用的蔬菜全部是自己用农家肥种植的，很受客人喜爱。

洪关乡小坝场村村民、今年51岁的孙女士，是一位移民搬迁户，一家三口在小坝场村四组的政府安置房里分得一套91平方米的住房，她本人现在在洪关乡太阳坪景区做环卫工作，有稳定的工资收入。

今年49岁的向女士是洪关乡小坝场村村民，也是一位移民搬迁户，一家六口人(老人、夫妻、儿子、儿媳妇、孙子)在小坝场村四组的政府安置房里分得两套住房，她本人现在在洪关乡太阳坪景区做环卫工作，有稳定的工资收入。

今年年近六旬的苗族同胞陆女士同样既是小坝场村村民又是一位移民搬迁户，一家六口人在小坝场村四组的政府安置房里分得了住房，她本人现在是村里请来做旅游刺绣，每天有100元的收入。

迎宾

山好、水好、空气好，这是记者在洪关乡采访中听得最多的评价。当然，记者也看到，洪关乡的旅游基础设施正在不断加紧建设和完善。相信，用不了多长时间，通过“党建+旅游+扶贫”的战略实施，洪关乡将会给本乡人民群众和广大游客朋友带来更多更大的惊喜。(蒙永文 杨必顺/文)(照片由播州区洪关乡提供)