产业迈向“高精尖” 环境实现绿净美
廊坊推进生态文明助力绿色发展
张 迪 孙亚安
7月18日，在河北省廊坊市霸州云谷第六代AMOLED（显示技术）项目建设现场，6万平方米生产车间及1万平方米附属用房主体正在加紧施工。“项目建成后，霸州将成为国内最大的专业生产AMOLED模组基地，可以满足智能手机、智能手表等便携式终端用户的需求，还将促进可折叠电子设备、增强现实（AR）、虚拟现实（VR）等一系列新的应用。”项目负责人张德强介绍，霸州云谷第六代AMOLED模组生产线项目采用国际先进的现代化生产技术，将与固安云谷第六代AMOLED生产线项目形成产业上下游配套，共同打造国内AMOLED新型显示产业高地。
与此同时，作为霸州市两大钢铁企业之一的新利钢铁已于今年4月份全面停炉停产，提前5个月完成确保退出1家的阶段性工作目标。
霸州加快去产能、增动能的生动实践，正是廊坊市加速推进产业转型升级，走绿色发展之路的缩影。
一方面转型置换域内高耗能、高污染产业，全力扶持和推进战略性新兴产业；另一方面狠抓环境污染治理和生态修复，一个经济结构渐趋合理、生态环境日益优化的绿美文明新城正在实现蜕变。
“我们始终把做优生态环境作为发展底线，坚决践行新发展理念，突出绿色发展，强化创新驱动，加快形成节约资源和保护环境的城乡空间格局、现代产业体系、生产生活方式，努力让廊坊绿地常在、清水长流、蓝天永驻。”廊坊市委书记冯韶慧说。
产业逐“绿”转型升级
去年，廊坊市规模以上高新技术产业增加值增长15%，装备制造业增加值占比36.8%，文化创意产业增加值增速43.8%，休闲旅游业收入增长41.55%……在经济下行和去产能的压力下，廊坊市多项经济指标都稳步上升，主要得益于大力培育发展新动能，不断优化产业结构，扎实深入推进供给侧结构性改革。
在产业选择上，廊坊有扬有弃，坚决将高耗能、高污染产业拒之门外，加速转型、淘汰现有低端落后产业，着力发展绿色、高精尖产业。“大智移云”（大数据、智能化、移动互联网、云计算）、高端装备制造、生态旅游、生命健康、文化创意等环境友好型产业逐渐成为区域经济发展的支柱产业。
近年来，在京津冀协同发展的带动下，拥有良好区位优势和发展环境的廊坊，得到了大项目、好项目的青睐。润泽科技、华为云计算、京东电子商务产业集群、精雕数控机床、香河机器人产业港、中安信碳纤维、航天振邦等一大批百亿元、十亿元级高端项目，相继在廊坊落地生根，有力推动了产业发展向更新、更高、更绿方向转型升级。三次产业结构由4年前的11∶54∶35调整到7.3∶44.1∶48.6，实现了从“二三一”到“三二一”的历史性转变。
按照“北京研发、廊坊转化”的思路，廊坊加快建设协同创新共同体。目前，廊坊建有清华大学中试孵化基地、北京大学科技成果展示交易中心等15个科技成果孵化转化基地和全国第一家博士后成果转化基地。全市新认定科技型中小企业4303家、科技小巨人企业276家、高新技术企业192家；省级以上高新区、孵化器分别达到6家和11家，科技进步贡献率达到48%，科技创新逐渐成为廊坊发展的重要推动力。
环境向好补齐生态短板
走进文安县富祥生态温泉农庄，前来观光的游客络绎不绝。“这里有水上乐园、温泉别墅、农业种植体验、跑马场、3D影院等多种娱乐项目，真是个休闲放松的好地方！”来自天津的游客孟源说。
谁能想到这个国家AA级旅游景点曾是一座烟尘弥漫、污水漫溢的人造板生产工厂。早在2014年，农庄总经理何建民就果断决定关停高耗能、高污染的人造板厂，转变发展方式，深耕生态、休闲、旅游市场。“现在我们日均接待游客3000余人次，生态旅游、苗木种植、立体养殖等预计年产值可达4000万元，比原来的人造板产业翻了好几倍！”何建民说。
廊坊市地处京津冀协同发展核心功能区，北三县与北京城市副中心隔河相望，中部两区、两县紧靠北京新机场及临空经济区，南部三县与雄安新区田水相连。特殊的区位，要求廊坊必须把治理环境污染、补齐生态短板摆上经济社会发展全局的重要位置。
面对严峻的污染防治形势，近几年廊坊市通过精细化管理，制定加强领导、严格执法、加大投入、考核问责等方面具体措施，精准治霾，强力推进工业污染治理、能源结构优化、“车、油、路”污染综合治理、生态环境综合治理、抑尘控烟、科学治霾基础工程六大攻坚战，全力加强大气污染防治工作。
在文安县左各庄镇南二环大地木业西侧路南，410台拆除的燃煤锅炉集中堆放在一起，场面壮观，发人深省。“按照全市大气污染防治的总体要求，今年以来，我们共淘汰取缔燃煤锅炉1200多台，每年可减少燃煤消耗约33.2万吨。”文安县环保局副局长汪学武说。
2017年初，廊坊就定下了严格且艰巨的目标任务，力争年底前退出2家钢铁企业，完成1万余家“散乱污”企业集中整治，完成3800余家挥发性有机物企业达标治理，完成市区建成区35蒸吨及以下燃煤锅炉和全市10蒸吨及以下燃煤锅炉“清零”，完成农村地区70余万户“气代煤”“电代煤”工程，实现全市域散煤“清零”，稳定退出全国“倒排前十”。目前，各项工作目标任务均已完成过半，其中，“散乱污”企业和挥发性有机物企业治理，分别完成了98.4%和88%。
“市委市政府主要领导雷打不动地每周现场调度、日常工作随时调度，实打实、硬碰硬的环保措施，一直部署到乡镇、村街。”廊坊市环保局党组副书记、市大气办副主任李春元说。
此外，廊坊全面开展土壤污染调查、风险评估和治理修复，对三河87个责任主体灭失矿山进行深度整治。加大水环境治理力度，全面落实市县乡河长制，强力推进重点河流综合整治、黑臭水体治理、污水处理厂建设等系列重点工程，全力优化水生态环境质量。
“我们严格落实新环保法及省大气污染防治条例等法律法规，加强与京津在生态环境立法、司法领域合作，持续开展跨区域环境保护联动执法，以生态法治推动生态文明建设。”廊坊市市长陈平说。
城市增色建设绿美家园
眼下正是荷花盛放的季节，廊坊市丹凤公园，芦苇轻摇，绿草如茵、繁花似锦，占地面积23公顷，集旅游、休闲、娱乐、运动于一体的大型园林景观公园，自5月份开园迎客以来，成为市民休闲好去处。
“除丹凤公园外，市区还建有自然公园、人民公园、文化艺术中心等多个生态园林景观。目前，全市建成区绿化覆盖率达46.6%，人均公共绿地面积13.97平方米。”市园林局总园艺师侯卫波介绍。
从城市到农村，不论是国省干道，还是乡间小路，抑或是城市公园、田间地头，一幅迷人的城市生态画卷正在徐徐展开。
围绕农村绿化工程、垃圾清理、危房改造等重点内容，廊坊市深入开展农村生态环境提升，全面推进美丽乡村建设。
广阳区依托高更生村、杨更生村、张更生村、南寺垡村、北寺垡村等5个村街连片打造美丽乡村，在全面提升农村整体面貌的同时，规划种植了2300余亩生态治理示范林，让高更生村从原来的千亩沙荒地摇身变绿洲。如今，长势良好的林木，不仅改善了环境，还给林农带来了可观的经济效益。
多年来，廊坊市秉持“以人为本”理念，坚持以生态文明引领城市文明，全域实施生态建设。加快推进环首都生态保护绿带建设，以廊道绿化、村庄绿化、城镇绿化、连片造林等10项重点工程为抓手，今年上半年完成造林25.15万亩，森林覆盖率已接近30%。保护和修复湿地，以“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”为原则，加速建设一批湿地公园，生态环境持续改善，将使廊坊发展支撑力更强。
《 人民日报 》（ 2017年07月25日 23 版）
