“抓落实”是中国外交一大特点(望海楼)
■ 华益文
5月19日,中国外交部长王毅开启西部非洲4国之行,这是他继新年伊始访问非洲5国之后再次访非。上述访问的主要背景是,今年是落实中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果的关键之年、收获之年,也是中非合作全面推进与转型升级之年。
自2015年约翰内斯堡峰会以来,中方多位领导人相继访非,接待了多位非洲国家元首先后访华。这些往来的最主要目的是积极推动落实习近平主席与非洲领导人达成的重要共识和约翰内斯堡峰会各项成果。中非合作论坛机制涉及中国与53个非洲国家的合作,其重点是落实以帮助非洲实现工业化和农业现代化为主要目标的3年中非“十大合作计划”。“抓落实”是当前中国对非外交的重中之重。
同样,“抓落实”也是“一带一路”建设的重中之重。“一带一路”国际合作高峰论坛刚刚落下帷幕,其成功令人津津乐道。在不到4年的时间里,“一带一路”建设取得远超预期的成果,引起国际社会的巨大反响,原因是多方面的,但锲而不舍“抓落实”,是倡议从提出到落地并实现丰硕早期收获的关键。
习近平早在2014年主持召开中央财经领导小组第八次会议研究“一带一路”时就强调,要做好“一带一路”总体布局,尽早确定今后几年的时间表、路线图,要有早期收获计划和领域。推进“一带一路”建设要抓落实,由易到难、由近及远,以点带线、由线到面,扎实开展经贸合作,扎实推进重点项目建设,脚踏实地、一步一步干起来。
“抓落实”是中国外交的一大特点。面对复杂多变的国际形势,中国特色大国外交全面推进,引领全球治理变局,巩固睦邻友好格局,运筹大国关系棋局,深化伙伴关系布局,都涉及一系列外交新思想、新理念、新举措,涉及一大批双边和多边新共识、新协议、新承诺,都需要不折不扣地落到实处。
“抓落实”让中国外交言而有信,行而必果,在国际上建立起良好口碑,使中国巩固了主动有利的战略态势,拓展了互利合作的国际空间。
“抓落实”的重要性不言而喻。外交领域的“抓落实”是与国内领域“抓落实”一脉相承的。中共十八大以来,中国掀起新一轮改革开放,全面深化改革方案出炉,每一项都要求落到实处,干出成效。十八届三中全会各项具体改革举措,都有时间表,党中央一项一项抓落实,以多种形式督促检查,指导和帮助各地区各部门分解任务、落实责任。习近平特别强调,对需要长期抓落实的项目和任务,要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持不懈抓下去。上述对待“抓落实”的态度和方式也被新一届中央领导集体应用到外交领域。“空谈误国,实干兴邦”,外交上也是同样的道理。“抓落实”,是所有外交政策方针、思想理念见实效的唯一途径,任何外交任务、目标只有落地才能奏效。
相对个别国家华而不实的外交表态,中国在外交理念、外交倡议的扎根和落实方面称得上是世界各国的楷模。这一方面反映了中国方案得到有关国家的广泛拥护,另一方面也体现了中国作为一个负责任大国的时代担当。对于个别国际舆论时常对中国对非合作、“一带一路”等涉华议题说三道四,王毅外长说得好,“一些人与其在旁边对中非合作说风凉话,还不如和我们一起挽起袖子来实干,真正帮助非洲摆脱贫困,帮助非洲提高自主发展能力”。
中国外交真抓实干,促进了中国与世界的合作共赢,是世界之福。
(作者为国际问题专家)
《 人民日报海外版 》( 2017年05月19日 第 01 版)