人民网上海3月31日电（记者沈文敏）今天，上海市城乡建设和交通发展研究院发布《2016年上海市综合交通运行年报》。年报显示，2016年上海全市开展综合交通补短板工作，出台了一系列缓解道路拥堵、提高公共客运服务质量的政策措施，并开展依法整治交通违法行为，交通运行得到明显改善。

据了解，在小客车快速增长的背景下，上海道路拥堵程度得到有效遏制。截至2016年12月，全市注册机动车359.9万辆，其中小客车283.7万辆（不包括新能源号牌小客车），同比增长36万辆，是近几年增速最快的一年。注册小客车中，郊区增长21.1万辆，高于市区15.2万辆的水平，2016年共推广新能源汽车4.5万辆。外地号牌小客车增长15万辆，增速与2015年相当，但总量达到139万辆，约占全市小客车总量的三分之一。

由于2016年上海全市从外牌需求管理、小客车额度拍卖制度优化、道路拥堵节点改造、单行道组织、路内停车严格执法、驾驶行为规范、交通文明等方面出台一系列措施，在交通量持续增长、路网供给无增长情况下，有效遏制了道路拥堵加剧的态势。

特别是实施外牌限行新政后，快速路驶入流量下降，工作日早晚高峰拥堵得到控制。2016年4月15日，新的外牌限行规定正式实施，限行时间进一步延长，限行范围有所扩大。新政实施以来，外地号牌车辆出行向周边和外围越江设施转移，快速路工作日全日、早晚高峰驶入车次连续4个月呈下降态势，9月后驶入车次逐渐恢复到新政前的水平。南北高架、延安路高架、内环线高架等常发性拥堵区段的拥堵程度同比小幅下降。高峰交通状况有所改善，但拥堵向非限行时段转移，10-15点车速下降2-5公里/小时，14-15点车速最低。但相对于工作日，双休日的交通状况也不容乐观，尤其是周六下午车速较工作日低5-10公里，低于40公里/小时，交通状况较工作日更为拥堵。

同时，中心城拥堵区域同比减少4个，拥堵时间下降7%，原静安、虹口区地面道路改善幅度最大。中心城68个区域中，拥堵区域缩减为8个，同比减少4个（五官科医院、新天地、徐家汇、闸北公园），总拥堵时间减少7%。各行政区（外环内）工作日地面道路拥堵指数均控制在50以下，原静安、虹口区同比下降6%，降幅最大，其次是黄浦区、杨浦区、徐汇区、闵行区、长宁区。

此外，开展交通大整治后，地面道路通行秩序明显改善。调查显示，高峰车速普遍较治理前有不同程度的提升。晚高峰效果更明显，80%施划黄线的道路车速均有提升。严格路内停车大大提高道路通行可靠性，双向4车道次干道效果最为明显，北京路、南京西路、淮海路、武宁路-常熟路-衡山路、大连路、东方路等次干路车速提升5-20%，其中南京西路车速上升幅度超过20%。