高标准厂房建设是加快发展方式转变、推动经济转型升级,提高土地节约集约利用的重要手段,是对过去鼓励标准化厂房建设,提出的更高要求。今后一段时期,对适合多层高标准厂房生产的中小微企业及投资过小的项目,国土部门将不再进行单独供地,鼓励其租赁使用高标准厂房。
近年来扬州市高标准厂房建设虽然取得了一定成效,但与省内先进地区相比,一是区域总体项目数量偏少,单个项目规模较小;二是投资主体较单一,已建成的高标准厂房主要是政府投资建设,企业和民间资本参与投资建设的很少;三是行业特点不明显,现有的高标准厂房行业服务定位不明确,面向轻工类或中小微企业的项目偏少。此状况已一定程度制约了扬州地方经济的发展。高标准、高起点推动高标准厂房建设的要求,对地方经济发展而言,既是机遇也是挑战。建议地方党委政府充分学习借鉴省内先进地区高标准厂房建设在规划选址,设施配套、招商引资、物业管理等方面的先进经验,更加高效推进高标准厂房建设。扬州市在旅游日化、工艺品制造、毛绒玩具、纺织服装、鞋、帽制造等轻工类行业有一大批特色鲜明、充满发展活力的中小微企业,高标准厂房的建设,既有利于企业节约成本,并推动这些行业转型发展,更有利于提高土地的空间承载能力,进一步促进土地资源的节约集约利用。
建议市相关部门,能够结合省国土厅、经信委已有的鼓励政策,在充分调查、研究的基础上,尽早出台符合本地实际的鼓励高标准厂房建设的政策:一是要进一步鼓励民间资本参与投资建设高标准厂房;二是要尽可能利用存量土地,结合土地整理等项目整合现有资源发展高标准厂房项目;三是建议结合重点乡镇、工业集中区规划建设,出台鼓励企业利用自有土地(厂房)加建、扩建成高标准厂房的扶持和奖励政策。民建扬州市邗江区维扬总支