能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。

　　“抓住能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子”，2014年6月13日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议，提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代能源发展指明前进方向、提供根本遵循。

　　新时代新征程上，沿着习近平总书记指引的方向，中国加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，推动能源供应链韧性和安全水平不断提升，正在走出一条符合中国国情、顺应全球发展大势、适应时代要求的能源高质量发展之路，为加快建设能源强国创造有利条件、夯实长远根基。

　　强化战略引领  夯实能源安全根基

　　2014年6月13日，在中央财经领导小组第六次会议上，习近平总书记强调：“面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。”

　　这次会议上，习近平总书记创造性提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命、全方位加强国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，引领中国能源发展开创新局面。

　　高瞻远瞩的科学谋划，为走好中国特色能源发展新道路提供清晰指引。

　　推动能源消费革命，抑制不合理能源消费——

　　通过实施能耗双控制度，构建立体化节能管理体系，创新市场化节能方式，推动重点领域节能提效，培育绿色能源消费新模式，能源节约和消费结构优化成效显著。2012年至2025年，中国以年均约3%的能源消费增速支撑了年均约6%的经济增长，能耗强度累计下降超27%。

　　推动能源供给革命，建立多元供应体系——

　　大力推进化石能源清洁高效利用，提升油气勘探开发力度，推动油气增储上产，健全能源储运和调峰应急体系，能源供应的质量和安全保障能力不断提升。“十四五”时期，中国能源自给率稳定在80%以上，能源消费增量90%以上由国内自主保障。

　　推动能源技术革命，带动产业升级——

　　构建起绿色能源技术创新体系，推动人工智能技术等与能源清洁高效开发利用技术的融合创新，大力发展智慧能源技术，能源产业链加快迈向高端化、智能化、绿色化。从一批“全球最大”“全球首座”能源工程建成投运，到智能微电网、虚拟电厂等新模式新业态蓬勃发展，能源科技创新不断实现新突破。

　　推动能源体制革命，打通能源发展快车道——

　　持续完善能源法治体系，深化能源重点领域和关键环节改革，着力破除制约能源高质量发展的体制机制障碍……一系列举措加快能源市场建设，能源治理效能持续提升。如今，能源法已颁布施行，“管住中间、放开两头”的能源体制架构基本确立，全国统一电力市场初步建成，能源价格机制不断完善。

　　全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全——

　　持续扩大能源领域高水平对外开放，稳步推动共建“一带一路”绿色能源合作，积极参与全球能源治理，为共同推动可持续发展、助力构建人类命运共同体贡献中国力量。

　　推动能源转型  增强绿色发展动能

　　顺应全球能源发展大势，中国贯彻落实能源安全新战略，推动能源发展方式逐步从资源依赖转向创新驱动。

　　在供给端，优化能源结构，加快构建多元清洁、安全韧性的能源供给新体系。

　　翻开中国能源发展的“绿色成绩单”，非化石能源的可靠替代能力稳步提升。

　　“十四五”时期，中国风电光伏发电装机历史性超火电装机。同时，水电、核电、生物质发电等清洁电源多元发力，共同提升中国可再生能源供给比重。截至今年3月底，全国可再生能源装机达23.95亿千瓦，同比增22%，约占全国总装机的60.4%。

　　传统能源的支撑和兜底保障作用依然有力，并朝着更清洁高效的方向转型。

　　现代化煤矿里，加速推进煤炭绿色智能开采与清洁高效利用；产油老区昼夜运转的抽油机旁，风机迎风旋转、成片光伏板整齐铺展，为油田提供清洁电能；昔日的废弃矿山、采煤沉陷区建起光伏电站，源源不断提供绿色电能……新旧共生的工业新场景，见证传统能源转型的坚实步伐。

　　在消费端，全面推进能源消费方式变革，厚植能源绿色底色。

　　从建筑领域广泛使用太阳能热水器，到以电力、天然气等清洁低碳能源替代燃煤供暖等，终端用能电气化低碳化水平持续提升，生动践行“统筹低碳转型和民生需要”的发展要求。

　　最新数据显示，国内市场每卖出10辆乘用车新车，就有超6辆是新能源汽车。为满足新能源汽车走进千家万户带来的用电需求，中国实施电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动，截至今年4月底，全国电动汽车充电基础设施总数达2195.5万个。

　　各地正探索建设零碳工厂和零碳园区。依靠用能结构绿色低碳转型实现源头减碳，提升能源利用效率推动生产过程脱碳，借助数字化智能化水平完成智能控碳……推动零碳工厂建设不仅是完成减排任务，更是形成以碳效率为核心的产业发展生态，加速中国产业创新链价值链升级，增强绿色发展新动能。

　　“十四五”以来，中国工业等领域单位产出能耗逐步下降的同时，电能占终端能源消费比重提升4个多百分点。一降一升的变化，见证中国能源消费结构稳步迈向绿色低碳。

　　深化改革开放  拓宽能源发展潜力

　　在能源安全新战略指引下，中国充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，为能源高质量发展营造良好环境。

　　市场和价格机制是能源体制机制改革的牛鼻子。深化改革破局，中国能源市场体系正全面重塑。

　　一组组数据，映照能源市场建设纵深推进：全国统一电力市场初步建成，市场注册经营主体突破100万户，电力市场交易电量占全社会用电量比重达64%，活跃托运商数量增至上百家。

　　一项项举措，推动能源价格机制加快完善：煤电、新能源上网电价全面市场化，创新单一容量制输配电价模式，完善分时电价机制，建立健全天然气上下游价格联动机制，优化煤炭中长期市场价格形成机制……

　　开放实现共赢。能源领域高水平对外开放持续扩大，能源国际合作全方位加强。

　　5月20日，中俄元首签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》，商定继续巩固发展全面能源合作伙伴关系，支持企业深化油气、煤炭、民用核能、可再生能源包括绿色电力证书等领域互利合作。

　　如今，中国与世界各国能源合作的“朋友圈”日益壮大：与周边国家广泛开展跨境电网互联；稳步推动共建“一带一路”绿色能源合作，与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作。

　　加强能源标准化国际合作，累计发布能源标准外文版500余项；主办重要国际活动，发布《上海合作组织成员国元首理事会关于能源可持续发展的声明》《全球能源低碳转型发展2030苏州愿景》等系列文件……中国全球能源治理角色实现从“跟随参与”到“主动引领”的转变。

　　（据新华社北京6月13日电  记者王悦阳、王劲玉、张海磊）