全面建成小康社会
向第一个百年目标迈进（习近平治国理政关键词（14））
本报记者 柴逸扉
党的十八大以来，“全面建成小康社会”在习近平总书记的公开讲话与文章中出现次数超过200次。到2020年全面建成小康社会，这是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。
什么是小康社会？为什么强调全面？如何全面建成小康社会？
小康概念如何升华
《诗经》云：民亦劳止，汔可小康。小康，承载着古代中国人对于美好生活最朴素的追求与向往。
改革开放三十多年来，中国共产党对“小康”的概念进行了全面的升华。1979年，邓小平在会见时任日本首相大平正芳时，第一次提出了“小康”概念。此后，从“总体小康”到“全面小康”，从党的十五届五中全会提出“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”写进十八大报告——中国共产党对什么是小康社会、如何建设小康社会的认识不断深化。
习近平总书记说，“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”这标志着，全面建成小康社会，已成为民族复兴的重要里程碑。
什么是“全面”的小康
回顾改革开放三十多年的历程，中国经历着飞速发展，又不得不面对众多“发展起来之后的问题”，例如农村贫困人口、收入差距过大、发展不平衡等。
“全面实现小康，一个民族都不能少”“没有全民健康，就没有全面小康”“小康全面不全面，生态环境质量是关键”……
习近平总书记的这些讲话，指出了全面建成小康社会的短板与瓶颈，而只有解决这些短板和瓶颈，才能做到全面。
清华大学教授胡鞍钢认为，全面建成小康社会，其维度不仅仅是经济、政治，也包括生态文明等多方面。因此，全面建成小康社会是各项事业均衡发展的小康。
怎样建成全面小康
“决胜全面建成小康社会的伟大进军，每一个中国人都有自己的责任。”2015年12月31日，习近平总书记在出席全国政协新年茶话会时这样讲道。
面对如期全面建成小康社会的重任，全体中国人民将如何在以习近平为总书记的党中央带领下来完成？
在“十三五”规划建议中，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。2015年11月23日，中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，各级党委和政府逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。
从创新理念下的实施智能制造工程，构建新型制造体系，到协调理念下的坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制；从绿色理念下的支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，到开放理念下的完善法治化、国际化、便利化的营商环境，再到共享理念下的建立更加公平更可持续的社会保障制度，在五大理念指引下，“十三五”规划为全面建成小康社会规划了蓝图，提出了实现目标的方式。
《 人民日报海外版 》（ 2016年03月01日 第 01 版）
