“中华民国台湾”意在“台独正名”
李 秘
“中华民国台湾”是个拼凑起来的奇怪名称，意在推动“渐进式台独”，阉割“中华民国”，使其进一步“台湾化”。熟悉民进党历史的人都知道，最早把“中华民国”和“台湾”这两个概念连接起来的是民进党“台湾前途决议文”。上世纪90年代后期，民进党为夺取政权，消除岛内各界对其“台独”理念的疑虑，在1999年提出“台湾前途决议文”，宣称“台湾是一个主权独立的国家”，“台湾，固然依目前宪法称为中华民国，但与中华人民共和国互不隶属”。民进党就以这种遮遮掩掩的方式承认了“中华民国”。但是民进党并没有承认“中华民国宪法”架构下的“中华民国”，而是试图将“台湾”和“中华民国”相结合，让“台独”可以借壳上市。
2011年，代表民进党参加领导人选举的蔡英文则将“台湾前途决议文”的论述进一步简化为“台湾就是中华民国，中华民国就是台湾”。但是这个说法在民进党内引起不少反对声音。蔡英文败选后，推动民进党两岸政策讨论，并在2014年提出“2014对中政策检讨纪要”。这个“纪要”把“台湾前途决议文”中“固然”两个字拿掉，变成了“台湾是一个主权独立的国家，国号是中华民国，与中华人民共和国互不隶属”。这样，蔡英文就可以更加理直气壮地将“台湾”和“中华民国”划等号了，党内不敢再有人提出质疑。可以说“台湾就是中华民国，中华民国就是台湾”是“台湾前途决议文”的最终表达。“中华民国台湾”论调则是更进一步，企图将前述的“台独”论述“国号化”，将他们所称的“这个国家”从时间和空间上直接限缩于1949年以来的台湾，从而割裂了两岸同属一个中国的历史和法理连结。
这些年，民进党不遗余力地推动“渐进式台独”，从伙同李登辉推动地区领导人直接选举、冻结“台湾省”、修改“宪法”，到终止“国统会”和“国统纲领”、修改教科书、护照添加“台湾”等，不一而足。民进党的目的就是通过这些手段，逐渐把“中华民国”政治体制“台湾化”。但是无论怎么“切香肠”，民进党有两个企图始终未能得逞。一个是“正名”，一个是“制宪”。无论是“中华民国是台湾”，还是“台湾是中华民国”，民进党都不敢直接修改“中华民国”这四个字。无论是推动“国安五法”修订，还是制定“反渗透法”，民进党都不敢直接切断两岸法理连结。
不敢做并不代表民进党不想做。恰恰相反，越是做不到它越想做。2007年，民进党提出了“正常国家决议文”，明目张胆地提出“正名”和“制宪”这两大目标：第一，要把“国号”正名为“台湾”，并以“台湾”的名义加入联合国、世界卫生组织等国际组织；第二，要尽速制定“新宪法”，明定台湾“国家”名称与“领土”范围，彻底摆脱“中华民国”体制。
“正常国家决议文”提出已经十多年了，民进党始终没有机会实现其设定的目标。但自去年以来，民进党借香港“反修例”风波和新冠肺炎疫情“塑造”了台湾民众的“反中仇中”情绪，借选举打击政治对手国民党。所以它觉得“正名”和“制宪”的机会来了。
今年1月1日，民进党当局领导人在“元旦致辞”中提出大陆要正视所谓“中华民国台湾”。几天之后，在接受英国广播公司的采访时，又将人们所熟悉的“台湾是一个主权独立的国家，国号是中华民国”表述变成了“我们已经是一个独立的国家，我们称自己是‘中华民国台湾’”。新的说法清晰地显示出，其开始推动“正名”，企图将“国号”从“中华民国”改为“中华民国台湾”。4月1日，她又讲到“中华民国台湾”是“现在台湾人民最大的共识”。5月20日，她再度鼓吹“中华民国台湾”是“一个在惊涛骇浪中走过来的国家”。
这个演变脉络清晰地显示出，所谓“中华民国台湾”，不仅是两岸对抗形势下的“台独”新变种，更是“台独”分子从“台湾前途决议文”迈向“正常国家决议文”、企图推动“正名”的政治冒险。这才是“中华民国台湾”的危害所在。
沉渣泛起，必有恶浪。在民进党当局领导人抛出“中华民国台湾”这个新名词之后，“台独大佬”辜宽敏推出“制宪公投”，并扬言要推动“制宪”成全民运动。随后一些民进党籍民意代表试图推动修改“两岸人民关系条例”，将“国家统一”的字眼去掉，虽然迫于各方压力又主动撤案，但后续类似花招是否还会冒头，不能掉以轻心。对于各股“台独”势力在“谋独”道路上的疯狂飙车，大陆都会严阵以待，保持警惕。
“天作孽犹可恕，自作孽不可活”。在此，我们有必要提醒民进党当局和“台独”分子，不要误判形势，不要试探大陆的底线，更不要低估14亿中国人民对于维护国家主权和领土完整的决心和意志。我们希望两岸关系和平稳定，维护国家发展战略机遇期，但是我们也绝不会为此而吞下“台独”这颗苦果。
（作者是上海市公共关系研究院副院长）
《 人民日报海外版 》（ 2020年05月28日 第 03 版）
