科创板完善发行上市审核标准
上交所回应市场关注的一系列热点问题，明确市场预期，提高科创板股票发行上市审核透明度
本报上海3月24日电 （记者谢卫群）《上海证券交易所科创板股票发行上市审核问答（二）》今天公布，这是进一步完善科创板股票发行上市审核的又一举措，它将明确市场预期，提高科创板股票发行上市审核透明度。
这一问答进一步明确了市场关注的一系列热点问题，诸如：“发行人申报前后新增股东的，应当如何进行核查和信息披露？股份锁定如何安排？”“发行人历史上存在出资瑕疵或者改制瑕疵的，中介机构核查应当重点关注哪些方面”等。
问答明确，实际控制人是拥有公司控制权的主体。在确定公司控制权归属时，应当本着实事求是的原则，尊重企业的实际情况，以发行人自身的认定为主，由发行人股东予以确认。发行人股权较为分散但存在单一股东控制比例达到30%的情形的，若无相反的证据，原则上应将该股东认定为控股股东或实际控制人。
《 人民日报 》（ 2019年03月25日 08 版）
