有序推进人民币国际化（新论）

　　人民币国际化是国际货币体系改革的产物，是我国应对世纪变局、把握发展主动权、彰显大国担当的战略选择

　　前不久，商务部、中国人民银行联合印发《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》，要求便利各类跨境贸易投资使用人民币计价结算，推动银行提供更加便捷、高效的结算服务。进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用，将为有序推进人民币国际化提供重要支撑。

　　党的二十大报告提出：“有序推进人民币国际化。”人民币国际化是国际货币体系改革的产物，是我国应对世纪变局、把握发展主动权、彰显大国担当的战略选择。当前，人民币国际化取得了标志性成果。2022年5月，国际货币基金组织（IMF）在新一轮特别提款权（SDR）定值审查中将人民币权重由10.92%上调至12.28%。随着中国贸易和金融的全球影响力提升，人民币国际化的基础更加牢固。

　　有序推进人民币国际化，需要坚持稳中求进工作总基调。要遵循货币国际化发展规律，充分发挥我国世界最大贸易国、最全工业体系、超大规模市场优势，抓住高质量共建“一带一路”、RCEP生效实施等战略机遇，明确重点市场、重点国家、重点区域，科学规划人民币国际化路径。要加大创新力度，进一步提高贸易投资便利性，发展贸易新渠道、新业态、新模式，增加跨境电子支付的新渠道、新平台；适应数字经济、数字贸易发展新趋势，推动金融数字化，为人民币国际化赋能。

　　有序推进人民币国际化，需要坚持统筹发展与安全。要坚持本币优先原则，增强人民币计价结算话语权，拓宽金融渠道，优化配置国内外两个市场、两种资源，有效管理和分散市场风险。要时刻保持头脑清醒和冷静，精准研判国际环境和形势变化，统筹发展与安全，加强顶层设计的前瞻性和系统性，把握好推进节奏，努力拓展人民币国际化新空间。要牢牢守住不发生系统性风险的底线，增强国际社会信心，进一步提高人民币的避风港、货币锚功能。

　　有序推进人民币国际化，需要坚持高水平开放。在逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力的背景下，要高举经济全球化、多边主义大旗，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，奉行互利共赢的开放战略，推动高水平开放的大门越开越大。要扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极参与贸易规则制定和数字贸易治理，增强对外开放的稳定性和系统性。要实施自由贸易试验区提升战略，进一步缩减外资准入负面清单，建设一流的市场化、法治化、国际化营商环境，不断以中国新发展为世界提供新机遇，以“一带一路”建设、人民币国际化为世界提供更多的公共产品。

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。在全球治理体系、国际分工体系、国际贸易投资格局加快重塑的背景下，抓住机遇、乘势而上，有序推进人民币国际化，就能持续提升我国在全球经济体系中的话语权，为实现高质量发展筑牢坚实保障。

　　（作者为中国人民大学长江经济带研究院院长、财政金融学院教授）