改革开启新的历史（评论员观察）
李 拯
全面深化改革，不仅有“深水区”的利益之惑，更有“无人区”的创新之难，需要大胆试、大胆闯，走出具有中国原创性的新路
“一代人有一代人的使命，一代人有一代人的长征。而今天的长征路，就是必须将改革进行到底！”日前，《将改革进行到底》电视专题片在央视播出，引发收视热潮。“改革未有穷期，中国还在路上”“改革是一场静悄悄的革命”……盘点5年来全面深化改革的不凡历程，再次点燃全社会的改革热情。
司法、财税、医疗、户籍制度、科技体制、足球体制……一项项议论多年、阻力较大的改革破冰试水，一个个以前不敢碰、不敢啃的硬骨头被砸开。从开局之年的全面播种、次第开花，到关键之年的全面发力、纵深推进，再到深化之年的知难而进、迎难而上，全面深化改革正势不可挡而又扎实有序地抵达既定目标，一步步让改革走出被消解、被质疑的困境，在人们心头唤起对改革的信心和决心。观察党的十八大以来近5年的改革历程，国际媒体如此感慨：“环顾世界，没有一个国家能像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式推进改革。”
马克思说过，人们自己创造自己的历史，但并不是随心所欲地创造，而是在从过去承继下来的条件下创造。与近40年前相比，今天的改革语境已经时移势异。对此，人们常常形象地比喻为，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。新问题、新矛盾、新挑战，共同构成沉重的时代之问：经过30多年持续接力，如何在新时期引领改革继续前行？
中国的伟大变革，正是在直面时代问题中展开波澜壮阔的画卷。以“改革是决定当代中国命运的关键一招”重申改革的时代意义，以“敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀”表明改革的决心勇气，以“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化”建构改革的方法论，以“通过改革给人民群众带来更多获得感”标注改革的价值底色……既有总体目标，又有路径规划，既有问题导向，也有价值取向，以习近平同志为核心的党中央以全面深化改革为己任，提出了适应新形势的改革方略。这是一场大胆的探索、豪迈的跨越，更是中国改革史上的又一次重新开启、伟大出发。
十八届三中全会决定公布时，涉及60个方面、336项具体措施，改革的全面性曾引发国际媒体惊叹：这份蓝图是中国执政党近年来最具雄心的改革计划。“全面”，也正是新时期中国改革最鲜明的时代特征。这几年，全面深化改革在各个领域取得了巨大成效，而最根本、最重要的成效，还在于“全面”二字，在于夯基垒台、立柱架梁的任务基本完成，改革的四梁八柱性质的主体框架基本确立。这就好比搭建起改革的“操作系统”，为具体的改革运行提供了整体性平台，也将提升改革的整体性与协同性，降低改革阻力和成本。
全面深化改革，新在全面，难在深化。在用几十年时间走完发达国家几百年的路之后，中国在一些领域开始从跟跑向并跑、领跑转变，不仅有“深水区”的利益之惑，更有“无人区”的创新之难。电视专题片有这样一个故事：“河长制”在一些地方推开后，河流污染得到了有效控制。“河长制”既传承中国传统的治理智慧，又汲取基层探索的首创精神，正是中国特色原创性改革的生动案例。这说明，随着改革路径的无从参考、改革效果的不可预知更加显现，全面深化改革更需要大胆试、大胆闯，走出具有中国原创性的新路。这正是，“胜利不会向我走来，我必须自己走向胜利。”
有人说，中国的21世纪始于1978年，因为这一年拉开了改革开放的大幕。今天，全面深化改革开启了新的时间，开启了一个古老民族向着伟大复兴的新征程。正如电视专题片的激情宣示：“这是一场波澜壮阔的改革史诗，是一个全民族为之不断奋斗的中国梦想，是一段凝聚了无数劳动人民辛勤汗水的腾飞神话，更是激励我们不断前行的精神力量”。
《 人民日报 》（ 2017年07月20日 05 版）
