抓管党从严，将责任落到实处（评论员观察）
——全面从严治党抓什么②
姜 赟
意识到位，行动就自觉；责任到位，担当就主动。各级干部要用好加强和规范党内政治生活、加强党内监督这两个重要抓手，把管党治党的责任扛起来，把六中全会提出的新要求落实好
一段时间里，山西吕梁是腐败重灾区之一，涉及干部多、面积大、金额多，市内有名的企业家几乎也都涉案。山西省委痛析原因，排在首位的就是“党不管党”，次位是“权力任性”。教训不可谓不深刻。回顾党的十八大以来全面从严治党查办的一些重要案件，无论是从中央巡视组的反馈来看，还是从落马贪腐分子的忏悔来看，“管党治党不严”都是其背后一个共性问题。
“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党”，党的十八届六中全会发出全党共同心声，充分体现以习近平同志为核心的党中央的坚强决心和历史担当。坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，一个“管”字，一个“严”字，道出了全面从严治党的根本路径，也道出了各级党组织和领导干部肩上的责任。
《论语》有云：“君子三年不为礼，礼必坏；三年不为乐，乐必崩”。管党治党宽松软，根本原因就在于管党治党意识淡化、思想麻痹、长期放任，致使一些地方党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化。部分党员忘记了日常生活之外，还有个党内政治生活；一些领导干部只记得自己是局长、市长、董事长，却忘记了自己还是党员、书记、党委委员。有的认为，抓经济、谋发展才是“显绩”，而抓党建、抓作风是“虚功”；有的认为，干部队伍出点小问题在所难免，但只要干事业有政绩就“大节不亏”。于是，落实主体责任时抱着“何必当真”“敷衍了事”的想法，落实监督责任时产生“吃力不讨好”“风过草抬头”的心态。
管党治党意识缺失，责任自然也就被高高举起、轻轻放下。对党内组织生活，有的地方部门或单位不上心不使劲，开会下文布置一下，“三会一课”形式一下，学习讨论应付一下，只看出勤不讲效果，只看数量不管质量，庸俗化、随意化、平淡化等问题突出；抓党内监督，有的领导干部顾虑重重，监督下级怕丢“选票”，监督同级怕伤“和气”，监督上级怕穿“小鞋”，能捂则捂，能盖则盖，执纪避重就轻，追责流于形式，不愿、不敢甚至抵制监督的现象不同程度存在。实践证明，不把责任扛在肩上，任由党内政治生活这个大熔炉变成“冷灶台”、党内监督不严不实，潜规则就会盛行，小问题就可能酿成大祸患，政治生态也会受到污染。
意识到位，行动就自觉；责任到位，担当就主动。南昌市城管局青山湖区执法分局党委副书记、局长余国权，因下属违纪而受到党内处分，初时感到“很不理解”。组织上多次找他谈心，让他认识到如果主官不把主体责任抓起来，“所有的事情可能就会流于形式”。此后，该城管执法分局建立起一套有针对性的制度，加强了对城管干部和队员的督查考核，逐级签订了党风廉政建设责任状，党建工作和日常管理都上了一个台阶。这个事例说明，有问题并不可怕，可怕的是问题面前束手无策、解决问题虎头蛇尾。深化全面从严治党，各级各部门党委（党组）要把抓好党建作为最大的政绩，树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，把党建责任真正扛在肩上、抓在手上、放在心上，抓具体、抓深入、抓扎实。
党要管党不是一句口号，从严治党不是一种姿态，很多时候是润物无声、潜移默化的。以规矩为“薪柴”，烧旺党内政治生活大熔炉；以制度为“针线”，织密党内监督之网，是全面从严治党的两个重要抓手。党的各级干部要用好这两个抓手，坚持以问题为导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题难就重点解决什么问题，什么问题突出就着力攻克什么问题，通过持之以恒的努力，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把管党治党的主体责任和监督责任扛起来，把六中全会提出的全面从严治党新要求落实好。
《 人民日报 》（ 2016年11月01日 05 版）
