俄美：小缓和难有大改善
吴虚怀
当地时间6月27日，俄罗斯总统普京在莫斯科会见美国总统国家安全事务助理博尔顿，双方就普京与美国总统特朗普会晤一事达成一致。6月28日，克里姆林宫发布声明，俄总统普京与美国总统特朗普将于7月16日在芬兰首都赫尔辛基举行会晤。
俄总统外交政策顾问尤里尤·乌沙科夫表示，两国已经确定在第三国举行元首会晤，这将是今年夏天重要的国际事件。
疑虑大于信心
“普特会”消息一经发布，引发各方关注。
在对俄罗斯干预2016年美国总统大选以及特朗普“通俄门”的调查结果未定的情况下，美国国内评论人批评“普特会”是特朗普团队与克里姆林宫有染的表现，并且担心特朗普为和普京达成共识，会做出过多妥协。
“美国国内对俄罗斯的敌对情绪根深蒂固，无法改变。”外交学院美国问题专家李海东在接受本报采访时说，从国会两党精英到公共媒体，在乌克兰问题上，对俄罗斯的态度基本一致。
欧洲对美俄接近同样表现出疑虑和不安。
美国有线电视新闻网报道称，经历了6月初七国集团峰会上的相互“掐架”后，美欧双方的外交官对彼此友好相处几乎不抱期望。欧洲领导人对“普特会”削弱对俄制裁力度的可能性感到担忧。
英国路透社也指出，举行美俄峰会的决定可能会激怒那些想要孤立普京的美国盟友。批评人士也质疑特朗普对北约同盟的承诺，并对其想要与莫斯科重建关系感到焦虑。
峰会姗姗来迟
自当选总统开始，特朗普就不止一次地表达过与俄罗斯改善关系的意愿。迟至此时才正式确定美俄首脑会晤，背后是多重因素。
美国国内，针对特朗普竞选团队的“通俄门”调查已有一年。特朗普新律师、前纽约市长鲁道夫·朱利安尼近日表示，为不影响即将到来的中期选举，特别检察官的“通俄”调查将于9月1日前结束。这使特朗普在外交上放下了“避嫌俄罗斯”的顾虑。
据美国《新闻周刊》6月27日报道，随着俄罗斯支持的叙政府军及美国支持的叙利亚民主军打击“伊斯兰国”恐怖分子的战事不断推进，如今，双方面临着刀剑相向的危险。“美俄在中东地区虽然战略利益不同，但谁都不愿意进一步恶化形势。因此通过高层会晤在中东建立有效的危机管控机制非常有必要。”外交学院中东问题专家高尚涛对本报说。
此外，双方在包括核裁军在内的一些领域也还有一定的合作空间。
矛盾还会出现
近日，美俄在叙利亚似乎做出了相互让步。俄国防部日前宣布，大幅减少在叙利亚赫梅米姆空军基地的战机和直升机数量。另一方面，路透社报道称，美国拒绝向叙利亚自由军提供支持，该武装力量盘踞在叙利亚靠近戈兰高地、与约旦接壤的地区，长期和叙利亚政府军进行对抗。
“俄美筹备‘普特会’似乎准备从中东地区相互做出让步开始。”俄罗斯《独立报》25日以此为题报道称。高尚涛认为，如果美俄能达成妥协，会给中东等热点地区带来一定的和平与稳定。
美欧关系则面临一系列挑战。《今日俄罗斯》引用专家分析指出，在美欧之间就贸易、北约合作等领域中的矛盾加深的情况下，美国利用俄罗斯增强自己在与欧洲博弈中的权重的行为也可能加深美欧之间业已存在的裂痕，使欧洲领导人对美国的不信任雪上加霜。
此外，分析也普遍不看好美俄关系前景。“美国对俄政策自冷战以后的主线便是不断边缘化俄罗斯，这是地缘政治思维决定的。”李海东认为，即使特朗普对普京表达出改善关系的意愿，但美国对俄政策向好的国内基础基本不存在。在经历一段时间的缓和后，双方还将出现新的矛盾，新的对抗。
《 人民日报海外版 》（ 2018年06月30日 第 06 版）
