中俄合作已成全球“稳定器”(国际论道)
本报记者 宦 佳
俄罗斯前外长伊戈尔·伊万诺夫在2002年曾撰文称,俄中关系就如“相生相伴的松与竹,它们盘根错节,相互扶持,形成一个和谐共生的体系。这是一种永恒友谊的象征。”拿它来形容今天的中俄关系的实质,依旧相当贴切。
至少,这种相互“扶持”的“友谊”在俄罗斯总统普京近日访华所收获的一系列“成果”中得到了充分体现的。日本《朝日新闻》报道称,中俄元首已经就在广泛领域内开展中俄经济合作展开了对话;德国之声电台网站则报道称,两国签署了涉及基础设施、贸易、技术和创新等领域的30余份合作文件,俄中两国领导人希望借助这些共同项目,展示两国的良好关系。
一边是“自乱阵脚”的欧美,一边是强化合作的中俄,这一国际局势的强烈对比令外媒议论纷纷。
【内在逻辑:“都反对单边主义”】
中俄两国首脑“旋风式”的访问令世界多少感到有些惊讶。《日本经济新闻》称,两位首脑23日刚刚利用在乌兹别克斯坦举行的上海合作组织(SCO)首脑会议之际举行了会谈。在3天里变换场所、两度举行会谈实属罕见。但这也凸显了双边关系的成熟。
英国《卫报》报道,中国国家主席习近平25日对俄罗斯总统普京说,希望中俄成为“永远的朋友”,而普京则表示,“中俄对于当前重大国际问题的看法几乎是一致的。”
从表面上看,中俄双方展示相互友好的信息是对2001年签署的《中俄睦邻友好合作条约》的重申和重视;但外媒多数认为,俄中展示友谊可能也是在向西方传递信息。
俄罗斯《消息报》报道称,俄遭到欧美制裁,北约不断在边境地区施加军事压力;同时中国也正遭到美国的包围。在当前复杂的国际形势下,中俄两国加强合作十分必要。
“普京在这一形势下访华,双方合作会有所突破,因为这一合作是互利的。”《消息报》称。
新加坡《联合早报》也持此观点。该网站援引观察人士的分析称,“两位领导人频密会面,显示被欧美孤立的俄罗斯以及拒绝就南中国海课题上被孤立的中国,愈发重视与对方的关系并互相支持。”
“中俄关系现在比上世纪50年代中苏是正式盟国时还好,因为现在的双边关系是建立在务实、现实的基础上。”卡内基莫斯科中心研究员亚历山大·加布耶夫接受《联合早报》访问时说。
德国新闻电视台指出,中国和俄罗斯并非传统意义上的同盟关系。欧美制裁俄罗斯以及美国的亚太战略,让两个大国紧密走在一起。“现实中两国都反对超级大国美国的单边主义。因此未来在军事上可能合作会更加深入。”
“随着欧洲躲避俄罗斯,普京愈加拥抱中国。”美国《福布斯》网站刊文称。
“像俄中这样的政治‘巨人’,联合起来将会解决共同的问题。”俄“国家新闻网”报道称,俄视中国为政治和经济盟友,两国的伙伴关系达到新水平,未来也准备在欧亚大陆建立共同的经济空间。
【双方互补:“经济圈构想将增加魅力”】
中俄“共同的经济空间”新提法,引起了敏感的国际舆论的特别重视。
日本《朝日新闻》进一步解释称,中俄的首脑会谈确认了中国提倡的“一带一路”经济圈构想和俄罗斯主导的欧亚经济联盟的合作,可以认为中俄主导的经济圈构想将“进一步增加魅力”。
这一构想能逐渐推进与两国关系的互补性分不开。新加坡《联合早报》刊文称,两国经济的互补性在于,俄罗斯拥有天然资源但需要资金和基础建设,中国拥有基建的资金和科技,但需要天然资源。
虽然此前油价下跌、经济危机、西方制裁以及中国经济增长放缓,多少拖累了两国的经贸和金融合作,但显然中俄两国都希望能够寻找到更广泛的合作空间和更大的可能。西班牙《国家报》刊文称,俄罗斯希望调整对华关系的结构,将两国高层和大型国企之间的信任关系拓展到两国中小企业之间和跨境贸易领域,并促进农贸、工业、高科技、服务业和旅游业等方面的双边合作;而虽然欧盟是中国最大的贸易伙伴,但中国也希望能够借助俄罗斯推动商品运输通道多样化。
俄新社援引欧亚开发银行行长德米特里·潘金的观点称,俄中利益在“一带一路”战略上有契合之处。“一带一路”可以推动中国公司走进沿途市场,关系到中国在21世纪的地位。俄罗斯可围绕“一带一路”发展项目,比如中哈霍尔果斯物流枢纽等。
“中俄不想结盟,但希望建立更紧密的联系,无论是在双边还是多边框架下。两国的共同利益在于中亚的稳定,为了维护稳定,中国更倾向于开展经济和金融合作,而俄罗斯则更侧重于军事和安全领域的合作。”西班牙《国家报》报道称,两国都对欧美干预中亚局势保持着戒备,也对阿富汗冲突的影响表示担忧。此外,中国希望能有盟友与其共同抗衡美国的重返亚太战略。因此北京表示愿意与莫斯科展开军事合作,并向其购买最新防御系统。
“虽然经济合作的宏大蓝图尚未落实,但中俄已经在军事上开展合作,双方进行联合演习,就导弹防御进行交流,俄罗斯向中国出口武器也开始恢复。”美国广播公司报道称。
俄罗斯《生意人报》网站援引俄罗斯科学院远东研究所高级研究员瓦西里·卡申的观点称,与任何国家间经贸合作一样,俄中合作取决于美国及其盟友建立并控制的金融体系,“俄中两国正在构建独立的金融体系以保障双边合作,并采取措施克服困难。这是一个非常艰难的过程,只能一步步来。”
【目标升级:“挖掘新模式与新潜力”】
经济的合作可以一步步来,但对于已经不再具有传统稳定性的国际秩序却不能听之任之。
德国全球新闻网称,尽管经济合作是普京和习近平举行会谈的焦点,但25日发布的《关于加强全球战略稳定的联合声明》等种种迹象显示,两国领导人“还要成为全球秩序的稳定力量”。
这与霸权主义和单边主义的无理挑衅脱不开关系。俄罗斯《生意人报》刊文称,“中俄与美国的关系现在都在急剧恶化。不过,俄美关系早已恶化,并一直处在低谷,而中国的问题现在才严重起来。菲律宾发起的与南中国海有关的仲裁案将在近期宣判,从美国及其伙伴的表态来看,中国此后将面临新一级别的国际压力。”
美联社则报道称,随着这两个国家和美国的领导人在军事与外交的游戏场上往来交锋,一场政治边缘政策的紧张游戏由此开启。
“美国最近数月的行动促使中国和俄罗斯愤怒地提出抗议。中国和俄罗斯声称,奥巴马政府正在亚太地区推动不安,并在该地区进行非法和不安全的航行。”美联社称,美国正在亚太地区建立“一种活动或互动的新常态水平”,这与俄罗斯和中国“回归大国竞争”一同到来。
“亚太地区的领土争端没有任何简单的解决方案。”俄罗斯《观点报》刊文称,关键问题在于,华盛顿不断重复对复兴中的俄罗斯和崛起中的中国的担忧,而莫斯科或北京并不一定真的对美国的安全构成了威胁。症结在于美国跟很多欧洲国家一样,在谈判中根本不会将对手与自己平等看待。
“当前国际关系的发展趋势将一项越来越迫切的任务摆在俄中面前:更加密切地在未来全球治理关键问题上发展合作,继续在新世界格局的形成进程中发挥与自身地位相称的作用。”《俄罗斯报》刊登俄罗斯前外长伊戈尔·伊万诺夫的一篇文章称,俄中双方成功地找到了能依照具体合作领域调整的最灵活合作的模式。与此同时,显而易见的是,两国关系水平越高,下一步发展道路上面临的任何就越艰巨。这就要求中俄在双边关系领域以及国际舞台上不断完善合作机制,挖掘新模式和新潜力。
《 人民日报海外版 》( 2016年06月29日 第 09 版)