欲借希腊解除欧盟制裁
俄罗斯能否如愿？
焦夏飞
据俄罗斯卫星网报道，俄罗斯总统普京于当地时间5月27日抵达希腊，开始为期两天的访问。这是普京今年对欧盟国家的首次访问，也是他10年来首次访问希腊。在欧盟即将讨论是否延长对俄的经济制裁之时，普京访问希腊的目的是什么？他又是否可以如愿？
寻求缓和突破口
2014年7月，欧盟以俄罗斯“在乌克兰东部制造不稳定”为由对俄实施经济制裁。去年底，欧盟发表声明称，由于明斯克协议在规定期限内无法得到全面落实，欧盟决定延长对俄经济制裁至今年7月31日，并将在今年6月底继续评估协议履行情况，以决定是否延长制裁。
在欧盟对俄制裁面临重要节点的时候，普京访问希腊，有分析认为，除了实现俄罗斯和希腊的双边合作外，不难看出，俄罗斯还希望借助希腊改善与欧盟关系，并寻求解除欧盟对俄的经济制裁。中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军表示：“普京的访问希望在欧盟对俄的制裁中打开一个缺口。”
希腊方面也在积极同欧盟其他成员国探讨结束对俄制裁的可能性。希腊外交部第一副部长尼克斯·科斯塔基斯日前对媒体表示，对俄的制裁应当解除，希腊政府将在6月举行的欧盟峰会上反对自动延长对俄制裁。
达成所愿欠火候
希腊总理齐普拉斯在与普京会后表示：“我们认为，将俄希对话提升至新的高度，能在复杂的时期为推动欧盟与俄罗斯的关系、北约与俄罗斯的关系，做出自己的贡献。”他认为，俄罗斯与希腊的对话，将为俄罗斯与欧盟及北约的关系带来“质的提升”。然而，事实真的能如双方所愿吗？
外交学院教授高飞在接受本报采访时称：“虽然，俄罗斯有这样的意愿，通过访问希腊，缓和同欧盟的关系，进而解除欧盟对俄的经济制裁。但是，这一愿望实现的可能性不大。”
有媒体报道称，希腊的力量其实极为有限。目前希腊自身还在债务危机中苦苦挣扎，并要面临源源不断涌来的难民。高飞认为，希腊不能代表欧盟的主流。单靠俄罗斯与希腊加强双边合作，不能找到缓和俄罗斯同欧盟关系的答案。
有分析人士认为，普京拉近同齐普拉斯的距离，能起到的只是“给欧盟施加压力，促使欧盟重新思考对俄经济制裁”的作用。高飞表示，俄罗斯通过这种手段，是为了重新引起外部世界的注意，证明俄罗斯举足轻重的地位。
制裁还要撑多久
既然俄罗斯不能通过希腊达成所愿，那么这场关于俄罗斯与欧盟之间的制裁与反制裁“游戏”到底还要玩多久呢？
德国外长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔日前表示，在对俄制裁问题上，欧盟内部的分裂正在加剧，反对延长对俄制裁的声音越来越强烈。但欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼日前在接受媒体采访时表示，尽管存在不同意见，欧盟预计还将延长对俄制裁。
中国现代国际关系研究院研究员许涛在接受本报采访时也表示：“欧盟对俄的制裁还是会持续。”他认为，乌克兰危机中，俄罗斯的行动极大地冒犯了欧盟倡导的国际关系规则。在现有条件下，欧盟还是会做出相同的表态。
今年3月，美国白宫发布的消息称，将对俄制裁再延长一年。高飞认为，在这一点上，欧盟很有可能跟随美国，“根本原因是乌克兰危机还没有找到答案”。
俄罗斯与欧盟之间制裁与反制裁的恶性循环，给双方关系蒙上了“阴影”。许涛称：“制裁与反制裁始终是俄罗斯与欧盟对话的障碍。双方都正在寻找恰当的方式和时机，突破这一障碍。”不过，高飞表示，欧盟解除对俄的制裁，是一个渐进的过程。最初只会在一些领域象征性地开放，慢慢地才会达到彻底解除。
《 人民日报海外版 》（ 2016年05月31日 第 07 版）
