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希腊债务僵局出现新转机

2015-02-25 09:05 来源:人民日报

提交改革措施清单 救助计划有望延长
希腊债务僵局出现新转机

    本报驻比利时记者 刘 歌 本报驻意大利记者 韩秉宸

  希腊财长当地时间2月23日午夜时分向欧元集团、欧洲央行、国际货币基金组织及欧盟委员会提交了改革措施清单。欧元区财长于24日召开电话会议,讨论并通过了清单。接下来,欧元区财长的决定将谋求获得成员国议会通过,以便最终通过。

  希腊新的改革措施包括:反腐败、打击走私逃税行为以及建立公正的税收系统。希腊政府还承诺打击官僚主义,刺激实体经济增长。此外,希腊政府将根据竞选承诺,解决希腊家庭和企业的到期债务,并拨出19亿欧元解决“人道主义危机”。

  有媒体认为,新的改革措施清单可能为希腊赢得了一点喘息时间,有望实现延长对希腊的救助计划。到目前为止,希腊已从国际债权人获得2400亿欧元的援助资金,如果没有这笔资金,希腊早已破产。

  但也有分析人士认为,新措施延长的仍是此前与“三驾马车”达成的协议,而监管者依旧是欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织。本次延长并非希腊债务危机的终结,接下来的4个月才是双方博弈最为激烈的阶段。

  自希腊激进左翼联盟党领导的联合政府上台以来,拒绝执行原有救助协议,并要求与欧元集团签署一项过渡性协议,在实施过渡性协议的同时,通过谈判达成一项最终解决希腊债务问题的新协议,但欧元集团坚持要求希腊政府尊重现有协议并承担相应义务。

  经过艰苦谈判,希腊政府19日作出让步,提出延长救助协议6个月的申请。20日,欧元区的希腊债权人同意在希腊改革情况符合要求的前提下,可将救助协议延长4个月至今年6月底。如果一切顺利,希腊将得到援助项目里的最后一笔贷款。

  摩根大通的调查数据表明,恐慌情绪导致希腊选举后本国储户每周都从银行取走20多亿欧元存款,希腊银行业的流通状况极差,如果再无外援,银行业只能破产。因此,一旦清单得以通过,希腊获得的援助将使银行业暂时摆脱破产危险。

  当然,改革措施清单能够通过也只是一个起点,进一步理顺与债权人的关系将是希腊新政府今后的艰巨任务。欧元集团从维护欧元和整个地区经济稳定大局出发,在与希腊的谈判中作出了一定让步,但双方重建信任需要一段时间。特别是在与德国的关系方面,希腊能否促进两国修好,直接关系今后4个月以及4个月后希腊改革能否得到有效资金支持。

  在希腊国内,如何赢得民众理解和支持,也将是一个挑战。甚至在执政的激进左翼联盟党内部,对“过渡协议”的反对声音已开始出现。该党资深成员格莱佐斯公开批评延期协议是文字游戏,违背了党的宗旨和竞选承诺。

  希腊总理齐普拉斯24日召集内阁会议和激进左翼联盟党议会党团会议,进一步解释清单内容。齐普拉斯要在部分违背竞选承诺情况下,继续把派别林立的激进左翼联盟党团结在自己周围,显然并非易事。

  (本报布鲁塞尔、罗马2月24日电) 

    《 人民日报 》( 2015年02月25日   03 版)