澳门旅游，盛世莲开花照眼
本报记者 王 平
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为庆祝世界旅游日，由澳门旅游局主办的传统托盘比赛上，参赛者单手托着有啤酒的托盘，从大三巴牌坊走到议事亭前地。
新华社记者 张金加摄
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澳门酒店旅业商会会长张健中近日表示，澳门新春档期酒店预订情况理想，预料整体酒店入住率逾九成，2020年酒店业会稳中向好发展。
面积32.8平方公里、人口60多万的澳门，2019年接待游客达3940多万人次。依托“一国两制”的独特优势，一个小城书写了奇迹般的旅游故事。
背靠祖国蓬勃发展
“走在大三巴，洒下金色阳光，牌坊上牡丹菊花，伴着圣母像。蓝天和碧海，相约东望洋灯塔，让时空交汇东西交融，发出了光芒。”港星刘德华演唱的《澳门之歌》，唱出了澳门东西合璧的人文景观。
去阁庙和哪咤庙看民俗，大三巴脚下买凤凰卷和杏仁饼，议事厅前地感受异域风情，老街吃葡国餐和粤菜，玫瑰堂听场音乐会，钻一钻“走过就会恋爱”的恋爱巷，在澳门塔体验233米高的蹦极……澳门虽小，旅游内容却丰盛。
回归以来，澳门的旅游市场发生了翻天覆地的变化。1999年，澳门年接待游客数量约为700万人次；到2019年，这个数字已经成长了近6倍。
滚滚客流从何而来？统计显示，澳门七成游客来自内地。如澳门特区政府旅游局局长文绮华所说：“澳门过去20年的旅游发展得益于内地经济的快速发展和中央政府的诸多有利政策。”
2003年，内地开放居民赴澳个人游；2008年，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中首次提出澳门建设世界旅游休闲中心的定位；国家“十二五”规划、“十三五”规划中专章阐释支持澳门发展的重大举措，支持澳门发展成为世界旅游休闲中心。
一系列跨境基建设施为澳门旅游业的发展提供了支撑。2017年启用的氹仔客运码头、2018年开通的港珠澳大桥，大大加强了澳门与周边地区的连接。2020年，澳门预计将完成青茂口岸（“粤澳新通道”）建设并完成澳门国际机场扩建的建设、评估方案。
在国家的大力支持下，2005年澳门历史城区成功列入世界文化遗产名录，2017年又获得联合国教科文组织创意城市网络“美食之都”称号，澳门旅游由此增添两张靓丽的名片。
凭借背靠祖国这一独一无二的优势，澳门旅游20年间获得蓬勃发展。根据联合国世界旅游组织统计，2018年澳门旅游收益达402亿美元，位居亚太区第5位，全球第11位。欧睿国际市场调研公司发布的2018年度全球百大旅游目的地城市排行榜上，澳门接待的旅客人数名列全球第四。
全域旅游多元玩法
“一直以来，澳门没有被圈起来的景点，整个城市都是旅游体验目的地。”澳门特区旅游局副局长程卫东近日接受采访时这样概括澳门旅游的特点。以多元化为目标，澳门发展出了集“商务旅游”“美食旅游”“购物旅游”“文化旅游”为一体的“全域旅游”模式。
城市休闲游、博彩旅游、商务会展游是游客来澳门的主要原因。在澳门，不论是“80前”中年人还是“95后”年轻人，都能找到适合自己的玩法。澳门大量五星级酒店、购物中心蓬勃建设，满足了游客对美食和购物的需求，各种新颖的景点和玩法也应运而生，如独具风格的澳门科学馆、海事博物馆、亚洲最高的“影汇之星”8字摩天轮、首个由玩家主导的室内主题乐园Planet J等特色景点为不同游客提供了充足的游玩选择。
多元玩法使得澳门赢得了众多回头客。过去3年里，内地旅游服务平台“飞猪平台”统计显示，29%的访澳游客去到澳门次数为2-10次，甚至有不少游客超过10次。
澳门旅游产品质量节节提升，离不开澳门特区政府的努力。文绮华表示，澳门的旅游发展向来求质不求量，“这几年花了很多工夫在提升服务素质、丰富游览体验上。”
为配合建设澳门成为世界旅游休闲中心，特区政府旅游局2014年推出“星级旅游服务认可计划”，鼓励和支持餐饮、旅行社、零售等行业提升服务质量；2017年公布《澳门旅游业发展总体规划》，制定了澳门旅游业未来15年的发展蓝图和行动纲领。
通过深挖节庆文化和举办赛事活动，澳门的旅游资源得到进一步开发。澳门不但有农历新年、端午节等中国传统节庆，还有复活节、花地玛圣像巡游、圣诞节等西方节日，每个节日都有节庆活动。澳门每年都举办格兰披治大赛车、艺术节、国际音乐节、烟花节、美食节、国际影展等盛事，游客若恰逢其会，就可拥有别样体验。
“最终目的不单单要做一个旅游目的地，也要将澳门建设成为一个宜居、宜游、宜乐、宜业的地方。”文绮华说。
拓展空间无限可能
澳门旅游发展始终受限于空间，但在粤港澳大湾区一体化发展的思路下，“不可能”正变为“可能”。在中央的大力支持下，澳门旅游空间已经成倍增长，全新的舞台就在眼前。
2015年底，中央政府授予澳门85平方公里的法定管理水域，为旅游开发注入无尽想象。“我们正在积极开发一些与水、滨海相关的旅游产品，今年刚推出两个海上观光的项目，游客可以坐船看澳门或参观港珠澳大桥。”文绮华说。
2019年4月出台《横琴国际休闲旅游岛建设方案》，标志着澳门将联通一块面积3倍于己的“旅游腹地”。横琴新区社会事务局调研员张锡敏介绍，目前横琴已投入百亿元打造旅游设施配套，即将开通的横琴新口岸预留了连接澳门轻轨的站台，未来将实现广珠城际铁路与澳门轻轨的无缝接驳。
今年国庆期间，首批领取“横琴新区专用导游证”的澳门籍导游区小姐带团“一程多站”玩转琴澳两地，团队先从澳门经横琴口岸入境，深入横琴多个景点体验，最后于傍晚回到澳门观赏璀璨的国际烟花比赛。
横琴之外，珠海也将成为澳门旅游“一程多站”的站点之一。珠海长隆正与澳门方面探讨建设跨越澳门和珠海横琴的空中观光缆车项目，途经横琴山室内动植物园等主要景区，跨海抵达澳门相关景点，项目预计今年建成。
空间拓展了，接待游客的能力和效率也要提升。文绮华介绍，今年3月，澳门旅游局推出了“旅游信息交换平台”“旅客洞察应用”及“智能客流应用”三个项目，通过算法，预测各监测景点不同时间区间的人流密度，让市民、旅客及旅游业界预知景点人流状况，适时安排行程等。
“我们近期还会在社交平台推出以人工智能结合传统客户服务方式的聊天机械人，以广东话、普通话或英语回答景点信息，旅游活动讯息、来往景点的巴士信息，天气预测等问题。”文绮华表示，未来还会结合人工智能技术及开放数据信息，进一步优化智能客流应用分析和预测模型。
凭借“一国两制”优势，澳门在有限的城市空间内开发出了无限的旅游潜能。正如歌词所唱的，“小城故事多”，小舞台也可以演绎大精彩。
《 人民日报海外版 》（ 2020年01月21日 第 04 版）
