景区“摘帽” 政府管了该管的事(民生观)
知庸
市场机制能有效调节的事,政府不要瞎伸手;管好该管的,则是政府责任
黄金周刚过,国家旅游局通报,山海关景区被取消5A级资质。这是经过服务质量暗访检查后作出的处罚。这次暗访检查从9月份开始,不少景区都被查出了问题,也一一受到了处理。
想到刚刚发生的“青岛天价大虾”事件,这次处罚,可谓当其时也。
宰客、欺诈甚至敲诈游客,这是影响我国旅游健康发展的毒瘤。都知道应该切除,关键是,怎么切除呢?
“瘤子”的缘起,是不法商贩没有底线只顾挣钱;“瘤子”的扩散,则跟职能部门不能及时处理有关。挨宰是第一次伤害,挨宰后没人管没人问,这是第二次伤害。两次伤害叠加,老百姓痛上加痛。
要治理,必须针对痛点下药。暗访检查,就是对症的药之一。
首先,明确了行为主体,也确定了责任主体。旅游的事,旅游局管,题中之义。旅游局发挥了工作主动性,到景区去明察暗访,解决了“谁来管”的问题。不怕事大,就怕踢皮球;管谁呢?一个一个多如牛毛的商家捋过来吗?需要一个抓手。这个抓手是景区:如果乱象丛生,毫不客气,摘牌子。督促景区履行职责,守土有责,管好自己地盘上的服务秩序。
其次,运用了恰当的方法。不法商家为何宰客?一是游客人生地不熟,没有反抗的力量;二是一些地方的旅游服务是一次性博弈,不求回头客,宰一次是一次。明面检查,甚至本地人来,他就收敛了。用暗访的方法,隐蔽身份观察,才能看到真实情况。
之所以说是“之一”,因为光靠旅游局,怕是“药量”不够。比如说,物价部门,可不可以在黄金周长假等欺诈多发期,也对一些景区商家进行暗访呢?公安部门,可不可以也安排便衣警察,对群众举报有暴力胁迫行为迹象的摊点儿进行调查呢?
旅游维权还有一个特点,就是游客希望快速解决问题。因为耗不起。怎么提高效率?就要建立多部门联动机制,在欺诈多发期,组成快速机动的联席小组,简化流程、明确分工,迅速及时地对违法犯罪行为进行立体打击。
市场机制能有效调节的事,政府千万别瞎伸手;欺诈旅客的事,政府决不可推脱责任,甚至要像旅游局这样,主动作为。
《 人民日报 》( 2015年10月12日 13 版)