19个重点大城市今年要实现全部小学、95%的初中划片入学
初中特长招生比例不得超过5%
本报北京2月22日电 （记者张烁）近日，教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》（以下简称《通知》），要求2017年19个副省级以上重点大城市各区（县）要实现100%的小学、95%的初中划片就近入学，每所初中95%以上的生源由就近入学方式确定。这19个城市包括4个直辖市（北京、天津、上海、重庆）、5个计划单列市（大连、宁波、厦门、青岛、深圳）和10个副省级省会城市（沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安）。经审批的初中特长招生比例，控制在区（县）初中总招生人数的5%以内。
针对“学区房”被热炒等现象，教育部要求，各地要在教育资源配置不够均衡、群众择校冲动强烈、“学区房”问题突出的地方，稳妥推进多校划片，新旧片区变化要设置合理的过渡期限。要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱学校、农村学校倾斜。
对于近来逐渐兴起的“现代私塾”，教育部提出，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。要高度关注接受“私塾”“读经班”等社会培训机构教育的学生，对于因身体健康等原因确需缓学的，父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请，获批准后方可缓学，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。学生被学校招收后，原来已有学籍的，接收学校要通过全国学籍系统为学生转接学籍，实现“人籍一致”；原来没有学籍的，要为学生新建学籍。学生没有到校报到入学的，学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生。
《通知》还要求，举办实验班必须经过省级教育行政部门审批，要严格控制规模，有科学公开公正的选拔方式。严禁地方政府、有关单位和学校以任何名义收取与入学挂钩的费用。各地教育行政部门要对择校热度较高的重点地区开展专项检查，对免试就近入学目标落实不力的进行约谈。各地要在教育资源配置不够均衡、群众择校冲动强烈、“学区房”问题突出的地方，稳妥推进多校划片（随机摇号、派位），片区调整时要按照依法治理的思路和办法实施，增强划片工作的认可度和公信力，新旧片区变化要设置合理的过渡期限。要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱学校、农村学校倾斜。要继续加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化随迁子女入学流程和证明要求。乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。
《 人民日报 》（ 2017年02月23日 12 版）
