本报记者 王俊岭 《 人民日报海外版 》( 2022年08月12日 第 03 版)
今年以来,安徽省淮北市烈山区出台系列稳外贸政策,持续优化营商环境,对外贸易实现快速发展。图为位于烈山经济开发区的安徽和晶智能科技有限公司车间内,技术人员在检查出口海外的冰箱控制器线路板。 |
近来,江西省瑞昌市加大助企纾困力度,多措并举帮助企业保订单、稳生产,着力稳定经济增长。图为8月10日,瑞昌市智造小镇江西泰容电子科技有限公司车间内,工人在生产线上赶制订单产品。 |
今年以来,面对复杂严峻形势,全国各地高效统筹疫情防控和经济社会发展,经济运行加快恢复。二季度,全国31个省(区、市)中,26个地区生产总值保持增长,占83.9%。
进入下半年,如何巩固经济回升向好趋势?连日来,各地陆续推出一大批行之有效的稳增长、防风险、惠民生、促发展举措,力争实现最好结果。
逆水行舟,积极变化不断增多
今年上半年,新冠肺炎疫情对部分地区经济运行造成较大影响。不过,随着高效统筹疫情防控和经济社会发展显效、一揽子稳增长政策措施落地,中国各地经济逐步克服疫情不利影响,实现加快恢复。
重庆实现地区生产总值13511.64亿元,同比增长4.0%;山东规模以上工业增加值增长4.8%、固定资产投资增长7.5%,均高于全国平均水平;内蒙古居民人均可支配收入17177元,同比增长5.6%;河南全省夏粮产量达762.61亿斤,再创历史新高……上半年,面对困难挑战,多地交出了一份来之不易的成绩单。
国家统计局新闻发言人付凌晖介绍,从就业来看,二季度19个省(区、市)城镇调查失业率低于全国平均水平,其中西部地区城镇调查失业率为5.5%,低于全国平均水平0.3个百分点。从价格来看,大部分地区物价涨势温和,二季度30个省(区、市)居民消费价格同比涨幅低于3%。“尽管二季度部分地区经济受疫情冲击较大,但是从月度来看,随着疫情防控总体向好,企业复工复产加快,6月份主要经济指标明显改善。”付凌晖说。
国家发展改革委综合司司长袁达说,从重点地区看,积极变化不断增多,经济大盘保持稳定。“稳增长稳市场主体保就业专项督查的12个省份,经济总量约占全国2/3。目前看,大多数省份保持正增长。”袁达说,福建、山东、湖北、湖南等省份较好发挥支撑拉动作用;中西部地区经济增速好于全国整体水平,江西、重庆、贵州、甘肃、宁夏等地经济保持较快增势;受疫情冲击影响较大的省份经济明显好转,上海、吉林等地区企业铆足了劲,加速回补前期缺口。
聚焦重点,消费投资接连发力
如何勇挑稳增长大梁?在不少地方的实践中,促消费、稳投资成为重中之重。
云南发布的数据显示,6月份,全省实现社会消费品零售额960.55亿元,同比增长2.3%,实现扭负为正;1—6月份社会消费品零售额增速较1—5月提高了0.5个百分点。
不久前,云南发布了《云南省促进消费恢复发展若干政策措施》,从提振餐饮消费、鼓励汽车消费等多个方面给出了进一步促消费举措。“下半年,我们将持续打造‘云集好物’及‘彩云’促消费活动品牌体系。同时,统筹省级财政资金1亿元,撬动各方资源发放州(市)消费券、金融机构消费券、企业消费券,不断激发居民消费潜力。”云南省商务厅副厅长李翌说。
山东省水利厅副厅长马承新介绍,1—7月全省水利项目建设总体情况好于预期,取得了重要阶段性成效。截至7月31日,山东全省已完成水利投资322.13亿元,占全年计划完成投资的63.5%。
“下一步,我们将在责任上再加压、措施上再加强、落实上再加力,努力为经济社会高质量发展作出应有贡献。”马承新说,对受疫情制约无法现场勘测、评审、开标的项目,将逐个分析制定应对措施,充分利用视频会商、线上评审等方式推进前期工作进度。同时,在落实疫情防控措施的情况下,能开工的尽快开工、能复工的尽快复工,通过实行封闭施工、优化调配施工力量等措施,保障水利项目建设有序实施。
因地制宜,优化服务惠企利民
不少地方通过为经济主体提供更优质的服务,将各项稳增长政策落到实处。
在湖南,万名干部联万企行动集中开展。截至7月28日,全省各级各部门共计派出联企干部4.67万人,累计走访企业(含座谈)18.35万家,累计收集企业直接反映的问题7.25万个,已解决6.34万个,问题化解率达87.3%。“下一步,我们将推动建立联系服务企业长效机制,常态化开展问题收集解决、政策宣传落实工作。”湖南省工信厅厅长雷绍业说。
在河北,高校毕业生服务攻坚行动成为重点。河北省人社厅群体就业服务中心主任王利才说,对有就业意愿的,公共就业服务部门将至少给离校未就业高校毕业生提供1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训和就业见习机会;对有创业意愿的,提供创业培训、成果转化等“一条龙”服务,符合条件的高校毕业生个人可申请最高额度为20万元的创业担保贷款;对通过市场渠道确实难以就业的,全省开发设置5500个公益性岗位进行兜底安置。
在广西,金融服务对外开放力度持续加大。“截至今年6月末,跨境金融区块链服务平台累计办理出口融资140亿元。”中国人民银行南宁中心支行副行长张春光说,下一步将持续推动金融服务提质增效,助力西部陆海新通道建设更上新台阶。
国家统计局表示,中国经济长期向好基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变。只要我们坚定信心、保持定力,牢牢把握发展主动权,完全有条件有能力推动经济回升向好,保持经济运行在合理区间。