湖北巴东县——
3万斤核桃一下子订光了（经济观察·脱贫质量如何保证③）
本报记者 范昊天
在贫困山区，核桃往往成为村民的致富果。但是，湖北巴东县信陵镇土店子村，项目建好后，村里后期工作一度不到位，村民管护技术没跟上。不剪枝、不嫁接、不施肥，粗放管理模式下，一部分核桃树挂果少，坏果落果时有发生。遭受损失的果农寒了心，核桃产业逐渐降温，一时间砍树还田成风。
土店子村是当地重点贫困村，产业基础差、底子薄，但气候条件适宜核桃生长，从上世纪六七十年代开始，就有老乡自发种核桃。近年来，该村瞄准这一传统优势，将核桃种植面积扩大到700亩，覆盖10个组。然而，眼看村里花了不少钱搞的产业项目就要黄了。
作为湖北9个深度贫困县之一，巴东县立足资源禀赋，近年来让产业扶贫挑起了大梁。但产业扶贫项目建好之后怎么办？如何保证经济效益？面对这些突出问题，攻坚路上的巴东人不断探索解决之道。
改变粗放管理模式，引市场主体，找技术外援
“往年一到这时候就愁销路。今年好了，直接在家门口卖，四五百斤鲜核桃已经被预订完了。”一颗颗饱满的核桃挂满枝头，种植大户黄组传指着说。前不久，村委会前的空地人头攒动，土店子村第一届核桃订购会举行。50多名来自巴东县城及周边县市的客商，打破了这个贫困小山村的宁静。
3万斤核桃订购一空，村民增收40多万元……看着核桃成了抢手货，村支书张永堂十分欣慰：“多亏了驻村扶贫工作队牵线搭桥，引进市场主体，加强后期管护，带动村民脱贫致富。”今年3月，驻村工作队的到来，让本来着急的他重拾信心。“靠每个农户单打独斗是行不通的，必须统一调配资源，形成扶贫合力。”经过调研，扶贫队员明确了帮扶思路。
挂果核桃400余亩，丰产树2500余棵，理论产量可达70吨——工作队走村入户，登记核实核桃面积。引进巴东易达农业专业合作社，引导果农入社共享技术平台；和县职业高中共建核桃管护实训基地，200余名园林果茶专业的学生划分管护区，核桃园变成实验室，为果农提供技术支持……引市场主体、找技术外援，工作队立足产业项目作好“管”字文章。
“我们根据核桃成长阶段，针对性地开展剪枝、嫁接、施肥、疏果等技术培训，并引入无人机喷洒药水，引导果农加强后续管护、进行科学种植。”巴东职高副校长郑开春介绍。
扶贫项目不是一建了之。巴东按照“特色产业+公司+专业合作社+基地+贫困户”的扶贫模式，建立或引进886家龙头企业、1065家专业合作社、844个专业大户带动贫困户发展产业，实现专业合作社在全县322个村全覆盖。2017年完成扶贫技术培训13000多人，实现柑橘示范管护2万亩，带动管护8万亩，完成核桃后续管理6.4万亩；今年又完成幼龄茶园春季管护4万亩……这些技术培训和管护措施，有力促进了产业扶贫项目的持续收益。
直面易地搬迁生计问题，强配套建设，补产业短板
巴东是集老、少、边、穷于一身的山区县，大部分地区山高路远，交通不便，“易地扶贫搬迁脱贫一批”成为摆在巴东人民面前的一道难题，也是必答题。人搬迁了，生计怎么解决？怎样实现搬得出、稳得住、能致富？
从深山里的破瓦房搬进集镇小洋房，今年4月，在渡河镇罗溪坝村小高层集中安置点，全镇31个村1000多名易地搬迁户抽签摇号，挪出了穷窝，入住了新家。然而，离开了山里，没有田种，这么多人靠啥吃饭一时间成了问题。
巴东探索“易迁点+扶贫工厂”的路子，在安置点配套建设产业扶贫项目，变人口压力为人口红利，易迁户在家门口就业，实现从乡村农民向城镇工人转变。早在2017年3月，罗溪坝村安置点开工建设之际，致富能人沈传兵和邱德仲就在附近开办了一家宠物制品企业，如今已有30余名易迁户入驻工厂，成了领工资的工人。
63岁的邱侯勋和他28岁的儿子邱任成为流水线上父子兵，每月收入4000余元；患有风湿病的刘祥群开始到工厂打工挣零用钱……不再看天吃饭，扶贫工厂为离开土地的易迁户带来生活保障。眼镜厂、鞋带厂、服装厂……一批劳动密集型企业纷纷入驻，一个扶贫创业产业园逐渐成了气候。
易地搬迁配产业，产业扶贫补短板。农业、林业、畜牧、财政等部门，按照特色产业发展到村到户和产业扶贫“五个一”的要求，深入部分乡镇、村组开展调查，摸清产业发展现状，按照“一村一品”原则，编制了茶叶、柑橘、药材、畜牧等主导产业年度发展计划，并制定了贫困户产业补短板项目清单，推动实现每个村有致富产业、每个贫困户有增收项目。
突破缺品牌、企业实力弱等瓶颈，延伸产业链
山地广布，降雨充沛，土壤富硒……根据传统产业结构和有利的自然条件，巴东选定茶产业作为脱贫攻坚的支柱产业之一。
然而，生产粗放、品牌缺乏、茶企实力不强，成为全县茶产业发展的瓶颈。“必须在延长农业产业链上下足功夫。”县委书记单艳平一语中的。
县里主要负责人带队，到福建、广州等地考察招商，引进正山堂茶业公司生产加工红茶，目前试生产量已近5吨，开发了“正山堂·巴东红”产品；引进湖北九端茶业公司生产加工乌龙茶，建立生产示范基地3300亩；不断培育本地绿茶生产企业……
今年5月，巴东与中国农业科学院茶叶研究所签订了战略合作协议，从规范化种植、人才培训、产业信息共享等方面给予更多支持。这标志着巴东茶产业链建设迈出关键一步。
截至目前，巴东已有10万余亩茶叶基地，6万亩可采摘茶园，各类茶叶企业70家。在全县发展产业脱贫一批中，茶产业的发展起到了重要推动作用。
针对农产品附加值低等问题，巴东在支持农产品精深加工、延长农业产业链上持续发力，在9个乡镇建设70多座水果、蔬菜贮藏保鲜设施及中药材烘干设施。培育规模以上涉硒农产品加工企业25家，开发认证富硒茶叶、土豆、白芝麻等产品40多种。
近日，“巴东郡贡茶”国家地理标志证明商标被国家有关部门核准注册，从此巴东茶有了自己的身份。“打响品牌，进一步深挖扶贫项目后期经济价值。”单艳平说，巴东着力打好生态、富硒、有机三张牌，成功申报认证“三品一标”70个，其中巴东地理标志证明商标已达6件，形成了巴东郡贡茶、巴东独活、巴东椪柑等特色地标产品矩阵，构建了一个地理标志证明商标带动一个产业、富裕一方农民的产业扶贫新格局。
《 人民日报 》（ 2018年12月07日 02 版）
