贸易保护是短视行为(经济透视)
弗雷德里克·埃里克松
一个幽灵,贸易保护主义的幽灵正在世界徘徊。2016年,贸易保护主义在加速前进,这一趋势着实令人担忧。英国经济政策研究中心去年发布的《全球贸易预警》报告显示,2015年全球采取贸易保护措施的数量比上一年度增长了50%,2016年依旧高速增长。世界贸易组织的报告称,从2015年10月至2016年5月,二十国集团出台的各项贸易保护主义措施多达145项,相当于每周出台5项限制举措。频率之快、数量之多,为2008年国际金融危机以来所罕见。
美国一直高喊自由贸易,但现在竟成为全世界高举贸易保护主义的旗手。根据《全球贸易预警》报告,从2008年11月至去年5月,美国采取的贸易保护措施达到了636项,这一数字远远超过了二十国集团其他成员国,成为限制自由贸易的头号国家。
贸易保护主义通常都是随着经济低迷的脚步而来。在20世纪30年代和70年代,当世界经济危机爆发时,贸易保护主义一度甚嚣尘上。2008年全球遭遇新一轮金融危机,也就是在当年年底,贸易保护主义这个幽灵,便开始再次出现,贸易壁垒的层层叠加导致经济增长进一步放缓,全球化浪潮开始逆转。2009年是国际贸易的危机年,全球贸易量在这一年直线下降,超过10%的跌幅,创下20世纪30年代以来之最,持续了近30年的贸易自由化趋势戛然而止。
2016年,很多国家不断筑高贸易壁垒,致使一些促进贸易便利化的自贸协定纷纷搁浅。在这方面,美国表现得最为抢眼。美国候任总统特朗普在竞选期间多次声称反对各种类型的自贸协定,认为自贸协定会损害美国劳工阶层的利益,削弱美国经济的竞争力,并表示美国将退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。
在全球经济持续低迷的今天,迫切需要扩大世界贸易来为经济增长助力,而不是减少世界贸易。贸易保护主义是一种狭隘的短视行为,在短时间内可能对国内经济有所帮助,但在长时间内则会削弱本国经济的国际竞争力。目前这轮贸易保护主义虽然在全球范围内快速蔓延,但还不像上世纪30年代经济危机期间表现得那么糟糕,那时候是国与国之间通过提高关税进行针锋相对的贸易战,结果使经济形势更趋恶化。现在很多国家采取的贸易限制措施更像上世纪70年代的样子,表现得还比较温和,只是通过补贴、反倾销、限制公共采购等措施,贸易争端还在可控范围之内,属于一种爬行中的贸易保护主义。
即便如此,贸易保护主义依然拖累了世界经济复苏的步伐。有研究认为,贸易壁垒是导致2008年以来全球贸易减少一半以上的主要原因。在更严重的贸易保护主义出现之前,及时止步回头,重新回归推动贸易便利化的轨道上来,对于世界经济的复苏和稳定增长至关重要。
《 人民日报 》( 2017年01月05日 22 版)