农业部：母猪存栏连降近三年后企稳
猪价暴涨已无动力（经济观察）
本报记者 冯 华
最近一段时间，高涨的猪价引发广泛关注。农业部畜牧业司司长马有祥4月7日表示，近期生猪价格持续上涨，总体来看是前三年价格长期低迷的反弹，具有恢复性和补偿性。后期猪价维持高位应是今年的常态，但是暴涨可能性不大，不存在暴涨的基础和动力。
猪价上涨具有恢复性，主因前期价格低迷
经历近三年的下跌周期后，近一年来猪肉价格总体呈震荡上行走势。去年3月份进入上升通道，9月到11月中旬有一个小幅下行，之后又恢复上行通道至今，尤其今年春节以后涨幅较快。
马有祥分析，本轮猪价上涨的主要原因是前期长时间价格低迷。对于养猪场户，2012年至2013年保本微利，2014年陷入严重亏损，每出栏一头猪亏101元。2014年和2015年两个春节消费高峰期猪价不涨反跌，严重挫伤了养猪场户的生产积极性，导致生猪产能深度调整，目前处于较低水平。
生产者和消费者都希望对猪价变化有一个稳定的预期，价格在一定合理范围内波动。马有祥说，猪周期的存在是正常的，是生产者或者消费者对价格作出的不同反应。近十多年来，生猪养殖经过了几个周期，大体上每一次波动都有一定的相同点。直接原因都是因为供给的减少，就是生猪养殖量下降，供不足需。在生猪市场最景气的时候，价格会冲得很高。
生猪养殖出现过热迹象，补栏应理性
关于全年的猪价走势，农业部新闻发言人叶贞琴表示，因为养殖效益较好，规模场户补栏积极性开始恢复，有利于增加后期猪肉供应，不会出现脱销断档。尽管猪肉价格在高位运行，可能还要维持一段时间，但伴随着生猪出栏的逐步增加，猪肉价也将逐步企稳，暴涨的可能性不大。
马有祥分析，首先，生猪生产的三大指标都显示生猪产能在加快恢复。今年1、2月份监测的种猪场二元母猪销量增加了近60%，这预示着生产能力的扩大；3月份第四周仔猪价格同比翻了一倍，带动补栏积极性的提高；3月份全国生猪存栏环比增0.9%，母猪存栏在连降近三年后企稳，环比持平。
其次，从养殖成本看，今年饲料成本推动猪价上涨的因素基本不存在。近期猪粮比价达到红色区域，很重要的因素是玉米价格的下调。如果按去年玉米价格每公斤2.4元计算，现在的猪粮比仍处于绿色区间。饲料在养殖成本中占的比重比较高，有60%至70%。现在玉米价格降到2元左右，上涨可能性不大。
此外，生猪疫病情况比较稳定，猪肉消费需求没有大的增长。加之，猪肉的替代产品价格是下行的，禽肉价格基本稳定，牛羊肉和鸡蛋、牛奶的价格都是下降的。
下一步，农业部将通过强化信息监测和预警，加强疫病防控和技术指导服务等多项措施，加快恢复生猪生产。商务部将加大市场监测力度，及时发布市场供需和价格变化信息，引导养殖、加工企业根据市场需求合理补栏，保障市场供应。
农业部特别提醒养殖户，目前已出现生猪养殖过热的迹象，广大养殖户要提高风险意识，既要理性补栏，不能盲目扩大产能，也要适时出栏，不要压栏惜售，以免造成不必要的损失。
环保不达标，规模养殖寸步难行
数据显示，2015年，我国出栏500头以上的规模化养殖比重已达到45%左右，比2005年提高了32个百分点。从2010年开始，我国猪肉产量一直在5000万吨以上，基本上满足了人口增长、收入提高和城镇化提升带来的新的消费需求。
“但是，客观地说，目前养殖业发展水平总体还不高，还有55%的出栏肥猪由年出栏500头以下的小散户提供。小规模、大群体的生产格局特别容易出现‘一哄而起’‘一哄而散’的情况，价格大涨大跌也主要在此，保障均衡供给难度很大。”叶贞琴表示。
与前两轮猪周期与疫病双碰头导致生猪产能下降不同，本轮猪周期面临的新情况是限养、禁养对产能的影响。从畜牧业发展环境来看，环保压力对规模养殖的约束趋紧。据了解，有10个省份已经或者准备启动生猪禁养区的划定，禁养区内的生猪规模场面临拆除搬迁，这大约影响2000多万头的生猪出栏量。“对生猪养殖来说，既要保供给又要保环境，也就是既要吃上猪肉，又要不闻臭味，找这样一个平衡点。”马有祥说，这是生猪产业发展应该正视的问题，如果环保方面不达标，规模养殖可以说寸步难行。
2015年全国猪肉产量5487万吨，占全球产量的一半；猪肉人均占有量40公斤，超过了世界平均水平。马有祥表示，我们有比较充足的生产能力，也有非常灵活的市场发展机制。下一步，国内生猪产业提质增效，增强竞争力，将利于稳定生猪生产和市场。
【链 接】
商务部表示
菜价将呈回落态势
本报北京4月7日电 （记者王珂）商务部新闻发言人沈丹阳7日表示，近期蔬菜价格上涨主要受天气因素影响，未来随着气温回升和蔬菜上市量增加，预计菜价总体将呈现回落态势。
沈丹阳表示，近期，蔬菜价格出现一定幅度的上涨，特别是叶菜、瓜菜、葱蒜价格上涨幅度较大，主要是受天气因素影响。比如，近期南方部分地区出现持续低温阴雨天气，对蔬菜生产造成了影响。总体来看，由于近几年我国蔬菜种植面积和产量保持稳定，蔬菜市场供应是有保障的。未来一段时间，随着各地气温回升，蔬菜上市量将逐步增加，预计菜价总体将呈现回落态势。
《 人民日报 》（ 2016年04月08日 02 版）
