“果粉”不买账的背后（经济茶座）
赵展慧
■许多公益性事业的发展，只有尊重市场规律，企业和消费者才会买账，也才能实现商业可持续
近日，苹果公司宣布在中国大陆以旧换新，实施“重复使用及循环利用计划”。这是一件有利于节能环保、提高资源利用效率的好事。但是活动开始后，许多“果粉”却不买账，为啥？“官方回收价不如黄牛给得高！”
简简单单的一句话，道出了当下我国电子废弃物回收处理市场的窘境——“正规军”不敌“游击队”。我国每年生产大量电子垃圾，一些非法回收处理的小作坊赚得盆满钵满，一些正规回收处理企业反而“无米下锅”。重要原因就在于回收价格：正规企业处理过程绿色环保但成本高昂；非法处理厂用火烧、酸泡等简单粗放方式处理，虽污染环境但成本低廉。
破解这种困局，恐怕不能抱怨消费者觉悟不够高，也不能苛责企业价格不给力，根本的解决之道还在于尊重市场规律，在此基础上形成促进电子废弃物回收的有效机制。
政府应当琢磨，如何科学运用“有形之手”调动企业和消费者的积极性。不妨“大棒加胡萝卜”一起用：一方面，斩断电子垃圾灰色利益链，严厉打击非法从事废旧电子产品回收处理的企业和个人。另一方面，我国已建立基金补贴制度，向电子产品生产者、销售者征收处置处罚基金，用于补贴电子产品处理企业。但在基金扶持力度、资金到位速度方面还需改进。
企业也应“技术加服务”同发力：如果拥有更先进的处理技术和工艺，能够将废弃物转化为价值更高的新产品，那么正规渠道的回收价自然才更有竞争力，非法链条的生存空间也才会越来越小。企业还要改进服务，比如通过与线上平台合作拓展回收渠道上门取件、公开价格、承诺保护隐私……企业“贴心”才能赢得消费者的“芳心”。
由于不善于与市场规律翩翩共舞，我们身边有不少具有社会公益性的事情正面临“叫好不叫座”的尴尬。比如发展普惠金融，大银行认为成本高没动力做，如果政府对其采取简单的贴息鼓励，效果可能也不会太好。但如果把政策和资金用于扶持适合开展这项业务的小银行，让其有利可图，普惠金融才能真正做大。
看来，在社会主义市场经济条件下，许多公益性事业的发展往往离不开有效的制度安排。只有充分尊重、巧妙利用市场规律，企业和消费者才会买账，也才能实现商业可持续。
《 人民日报 》（ 2015年04月13日 17 版）
