希腊否决救助提案令欧洲犯难（国际视点）
分析认为，谈判与妥协还将是化解危机的最终出路
希腊公投否决了国际债权人的救助提案，给欧盟出了难题。救不救？怎么救？欧洲领导人的艰难抉择，一定程度上也反映出欧洲一体化进程中遇到的困境。
公投结果动摇欧元区整体团结
7月5日，希腊就是否接受欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织等国际债权人提出的希腊救助提案举行全民公投，结果61.31%的选民投出反对票。
对于这一结果，德国副总理加布里尔表示，希腊总理齐普拉斯已经拆掉了欧洲和希腊能够达成妥协的最后一座桥，在希腊用“不”的公投结果拒绝了欧元区的游戏规则之后，很难想象再开展一场价值数十亿欧元的援助谈判。他说，现在皮球在希腊一边。“齐普拉斯及其政府正带领希腊人民走向一条更加困苦和无助的道路。”德国联邦众议院金融委员会主席英格丽特·阿恩德—鲍尔说，“没有人想折磨希腊，我们不是恐怖分子。我们只是想帮助他们。否定的结果让我们看不到任何可信的基础”。
德国媒体在6日的评论中难掩对希腊的不解、不满甚至愤怒，以及对欧洲未来走向的担忧。《南德意志报》说，公投后的希腊“看不到希望的曙光，至多是微弱的虚幻的光亮，再过几天希腊人将注意到前景是多么黯淡。”现在，希腊已经走到了欧元道路的尽头，欧元区没有再同希腊合作的基础。
希腊自6月29日起实行资本管制，据媒体消息称，即便在每张银行卡60欧元/天的管制下，希腊各银行的现金储备也已接近耗尽，若无来自欧洲央行紧急流通性援助，希腊银行业将承受空前的风险。本报记者也在采访中发现，鉴于自动取款机内的20欧元纸币耗尽，取款上限事实上已下降至50欧元/天。希腊经济部长史塔沙基斯6日说，如果欧洲央行不在48小时内决定提高希腊紧急流通性援助，那么希腊银行业将可能在本周内彻底崩溃。舆论认为，欧洲央行切断对希腊的流动援助资金之日，便是希腊退欧之时。
欧洲领导人紧急磋商重启谈判
齐普拉斯5日晚在计票结果接近公布时发表电视讲话称，希腊选民做出了非常勇敢的选择，并重申拒绝国际债权人要求并不意味着与欧洲决裂，而是加强了希腊在协商中的立场，以与国际债权人达成可行的解决方案。
德国总理默克尔6日下午前往巴黎，会见法国总统奥朗德，研判希腊公投后局势，加强法德两国在这个问题上的合作。德国政府发言人表示，德法两国领导人都同意，需要尊重希腊民众的投票结果。奥朗德也表示，已经准备好了要帮助希腊。
欧盟委员会主席容克5日晚间发表声明称，欧委会注意到公投结果并尊重这个结果。容克同时表示将在随后与欧元区成员国领导人以及欧元区机构领导人紧急电话磋商，讨论欧盟下一步应对措施。在与容克会谈后，欧元集团主席戴塞尔布卢姆表示，为了恢复希腊经济，有必要采取艰难的改革措施。欧洲理事会主席图斯克此后宣布，将于7日晚在布鲁塞尔召开欧元区国家元首和政府首脑峰会，商讨对希腊局势的应对措施。
欧洲议会议长舒尔茨则发表声明，敦促希腊尽快提交改革方案以便重启谈判。他表示尊重希腊人民在全民公投中做出的决定，同时敦促希腊政府尽快提出“有建设性的、有意义并可行的”改革方案。
德国经济研究所国际经济研究部主任克里斯蒂安·德雷格对本报记者表示，德国在希腊危机上的立场将同欧元区保持一致，也就是希腊必须进行进一步改革、提高行政能力、优化税收体系、打击腐败、支持私有化等。对希腊的债务援助有可能会重启，或许像国际货币基金组织建议的那样，开展第三次援助项目。
法国负责欧洲事务的国务秘书德希尔表示，法国将尽一切努力推动谈判围绕两个重点进行：尊重希腊人和尊重承诺。“鉴于希腊人投了反对票，关于希腊是否要留在欧元区的谈判就有重启的必要性。”德希尔认为，希腊人的投票并不意味着希腊人希望脱离欧元区。
据媒体报道，欧洲央行日前曾宣布，他们还有可用的政策工具，并有能力开发新的工具，来应对欧元区内及其他地方的金融混乱。欧洲央行执行董事会成员科尔表示：“在当前欧洲和世界的巨大不确定环境下，欧洲央行已经明确，如果我们需要做得更多，我们就一定会做得更多。”
危机引发对欧洲一体化的反思
德国《法兰克福汇报》说，无论是希腊还是欧洲其它国家，恐怕都没有意识到公投的后果。希腊仍然是一个欧洲国家，欧洲需要继续帮助希腊。欧洲融合不能因为希腊而流产。但欧洲人也要借此反思：布鲁塞尔的权力到底应该多大？欧洲货币联盟应该怎样联合？
分析人士指出，造成此次希腊危机的根本原因一方面在于希腊的高福利政策导致国家财政负担沉重，长期入不敷出，恶性循环，同时也是因为从一开始欧盟的欧元货币政策就留有漏洞，以及德法等主要债权国长期以来对于希腊“欠钱不还”的纵容。
克里斯蒂安·德雷格也认为，希腊退出不是最佳方案，因为那将伤害欧洲一体化和欧洲的声誉，降低欧洲在国际经济中的地位。
欧洲政策中心政策研究部主任贾尼斯·伊曼诺里蒂斯认为，如果希腊退出欧元区，希腊政府将不得不靠印发新货币支付工资和养老金，从而引发货币贬值和恶性通货膨胀，希腊最为倚重的旅游业将受到政治和社会动荡的影响。而资金外流和短缺，以及可能出现的希腊人大量移民他国，将同时对欧盟其他成员国带来影响。“目前来看，解决希腊危机最终的出路在于双方继续回到谈判桌前”。
有分析指出，欧洲一体化进程是在第二次世界大战废墟上启动的，缘于欧洲各国保障和平、避免战祸的共同愿望。从第一天起，妥协，就是欧洲一体化进程的精神根基。
（本报雅典、柏林、布鲁塞尔、巴黎7月6日电 记者韩秉宸、管克江、刘栋、邢雪）
《 人民日报 》（ 2015年07月07日 21 版）
