党的十八大报告把建设海洋强国作为国家发展战略，这对维护我国海洋权益,破解发展瓶颈,保障国家安全具有深远的战略意义,是我国历史发展的必然。海洋强国是海上经济力和武装力量建设战略总和，一是实现海洋利用和开发；二是悍卫海洋权力。

我国长期以来重视陆陆发展，对海洋开发利用重视不够。虽然早于西方航海家并发现了新大陆，但只注重了天朝大国的施恩和中华文明的传播,而没有像西方国家那样进行海外扩张和掠夺。虽然建立过强大的海军,却没有利用制海权去阻止其它国家的发展。

随着马汉的海权论深入到西方发达国家，西方就开始对海洋占领、开发和掠夺。世界上现在使用英语、法语、西班牙语、葡萄牙语的国家就是西方掠夺和殖民化的结果。而中国这个天朝大国却沉迷在八方来朝的梦幻之中。

上个世纪的《国际海洋法公约》不但没有解决殖民扩张问题，反而带来了诸多无法解决的领海与海洋经济区的矛盾。围绕海洋领土和专属经济区的矛盾层出不穷。由于我国始终贯彻积极防御战略，在维护海洋权益方面重点考虑的是如何保卫领海安全，在海军建设上也是强调以近海防御为主的战略。1949年全国解放后，我国刚刚开始恢复经济建设，就暴发了朝鲜战争，美国把第七舰队开到了我们的家门口，我国既要恢复经济又要准备抗击国民党在美帝国主义支持下反攻大陆，进入六十年代我国就面临着美苏的两面包围。加之，中国的贫困根本就不具备全面建设蓝色海军的能力。改革开放的前二十年为了支持发展经济,军队过上了要忍耐的日子，直到美国把炸弹投到了我驻南联盟大使馆，才逼着我们不得不拿出有限的财力去加强军队的现代化建设。而围绕要不要建设航母、还是发展反航母武器至今也有不同的认识。认为航母只是一个活动的靶子，没有看到航母是海上移地基地的作用。当中国要发展航母时，美国说航母是高技术系统工程，中国不具备生产航母的能力；我国要利用瓦良格号建造航母时，美国又表示愿与我国联合建立航母；我国改建航母成功，美国又宣布激光是航母克星。在有人大叫航母无用论的时候，美国、法国、印度都在开建新的航母，可见航母在维护军事平衡中的地位作用。

加强海洋防御能力建设必须全面思考，不但要考虑近海防御能力建设，也要考虑到远洋权益的防护。随着经济的全球化已使中国的利益以扩展到全球，海洋保护能力建设必须适应这种需要。海洋防卫能力建设的使命，一是要能维护祖国统一和领土完整，悍卫国家海洋权益，并扩大我国海洋防御的纵深。二是要确保对我国民经济至关重要的海上通道畅通和商船自由航行。三是保卫我国日益扩大的海外利益与投资利益。四是担当维护世界和平和海洋安全的任务。因此，我国海军建设必须构成陆海空天网电六位一体的格局，实现主动防御和远海防御能力。

近海防御能力建设要突出综合防御能力。要把水面防御能力、水下防御能力、近、中程防御能力结合；海洋防御能力与空中防御能力、硬防御与软防御能力相结合。近海防御能力建设主要是提高快速反应力，要以突破第一、二岛链的防御能力为主要目标。水面突击能力应以濒海导弹艇、驱、护舰、潜艇为主，与岸基导弹、水下声纳，二炮反制能力、海岸防空兵、防空预警能力、电磁对抗能力、网络攻防能力、太空预警、指挥控制能力相结合。

远洋防御能力要实现自主攻防能力和保障能力。水面、水下、空中防御和太空信息支持能力相结合。航母战斗群建设仍是当代提升远洋防御能力首选。我国辽宁舰建造成功为我国远洋防御能力建设提供了科研、训练能力。航母战斗群建设必须尽快成军才能完成我国海外利益防御能力。航母战斗群建设要核、常结合，以提供进攻能力、远程精确打击为主；自身防御能力应达到远中近结合，硬防御与软防御结合。要把提高生存能力、预警和指挥控制能力作为航母战斗群建设的重中之。要统筹战斗群的保障能力和海外补给基地的保障能力建设。我军到目前还没有海外补给基地，只是临时驻泊与补给，要完成海外保障任务必须改变不在海外驻一兵一卒的故有观念。

要提高海外作战能力。我军已经突破了第一岛链，完成了亚丁湾护航，舰队走遍了世界了所有海域，但要完成维护海外利益还有很长的路要走。海上作战能力还没能形成一体，海空和二炮导弹部队的全面一体作战还有一定的距离，突防、进攻、登陆、逆袭、反登陆、反潜、反空袭、封锁、反封锁、救援、反恐怖、反海盗等很多科目都要提高组织协同作战能力，才能有效的完成维护领土主权和海外利益的任务。航母还缺少配套的作战飞机，其中包括舰载预警、作战、反潜、扫雷、电子作战飞机。近海作战岸基航空兵作战半径有限，加油补给能力，突击能力与水面战舰和水下作战力量还要进一步提升和协同配合。