国家审计署10日公布的13家央企2011年度财务收支的审计报告显示，国家开发投资公司、中国华能集团公司和中国移动通信集团公司三家央企存在利益输送的嫌疑。

　　2011年2月，国投公司所属郑州裕中能源有限责任公司在未经国投公司批准的情况下，对下属子公司单方增资1.80亿元，形成的权益由全体股东共享，造成国有权益流失0.44亿元。

　　国投公司仅回应说，涉及财务收支的有关问题已基本整改完毕；但由此造成的国有权益流失，是否得到了追溯，相关责任人是否得到了问责，该公司均未明确回复。

　　央企中的另外一种利益输送，即集团公司输血给上市公司的情况，则在中移动集团身上表现得很突出。

　　欠缴税款

　　国投新集欠缴税款 曾位列纳税500强

　　国家审计署进行的2011年度财务收支审计中，有4家央企存在欠缴税款的行为，涉及到的旗下多家公司中有3家是以煤炭为主营业务，此外还涉及到火力发电。

　　审计报告显示，2011年，国家开发投资总公司所属国投新集能源股份有限公司销售收入2649.35万元未缴纳企业所得税；所属中投保公司少缴纳营业税70.01万元。

　　在审计署指出上述问题后，国家开发投资总公司称，国投新集和中投保公司已分别于2013年2月和2012年10月补缴了上述税款。

　　违规圈地

　　华能违规圈地8万亩

　　“未批先建”现象在央企的项目中屡见不鲜。以风电为例，两三年前，国内风电发展如火如荼，五大电企也在全国各地批量上马风电项目。

　　国家审计署的审计报告显示，截至2011年底，华能集团骑马山风电等75个项目已开工建设，但有81266.37亩项目用地尚未取得建设用地批准手续。华能集团决策的黄登水电站等16项重大工程建设项目存在未经核准先行建设问题，涉及金额324.63亿元。

　　实际上，在审计署发布的13家央企审计报告中，除华能集团和国电集团外，还有2家企业存在“未批先建”的违规现象。