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　　铜川市将实施“一元民生保险”方案，由政府投保，为辖区所有城乡居民和暂住人口买一份“见义勇为和自然灾害险”，最高可享5.5万元保险赔付。

　　方案：一人投一元

　　政府为居民买保险

　　在昨日召开的铜川市政府第44次常务会议上，一份名为《“一元民生保险”实施方案》的文件提交会议审议并原则通过。进一步修订完善后，该方案将在全市颁布实施。

　　该方案的核心就是由政府投保，为辖区内所有户籍人口和暂住人口按每人每年1元标准缴纳保费，集中统一在保险公司进行投保。被保险人在保期内可享受限额5.5万元的见义勇为救助责任保险或自然灾害公众责任保险服务。

　　“就是政府投保，让个人受益。”铜川市委常委、常务副市长赵晓明表示，“一元民生保险”就是用政府有限的财力，借市场的力量撬动更大的保障资金，对现有的保障政策是一种很好的补充。据了解，目前，铜川市对因灾死亡人员是政府一次性给予其家庭5000元抚慰金；对见义勇为者，要根据其表现和贡献给予表彰奖励，但都不是很高。而“一元民生保险”作为一种全新的救助模式，实施后将填补我省空白。

　　实施：以区县为单位投保

　　保费纳入预算

　　按照该方案，各区县是投保单位，由各区县民政部门作为投保人与保险公司签订投保合同，按照辖区内户籍人口和暂住人口每人1元标准缴纳，所需资金列入各区县财政预算。目前铜川市户籍人口大约84万人，暂住人口大约2万，该方案实施后，这些人都将享受“一元民生保险”规定的赔付内容。

　　据了解，“一元民生保险”的理赔分为死亡理赔、医疗理赔和伤残理赔三种。铜川市属自然灾害多发区，滑坡、泥石流等地质灾害造成的伤亡事故多发，赔付也成为政府财政一项较大开支。铜川市金融办主任傅强表示，“一元民生保险”用小钱办大事，由“事后救济”变“事前投保”，由此分担了政府灾后救济救助责任。

　　目前，铜川市已成立了由市政府主要领导为主要成员的“一元民生保险”工作领导小组，全力推动此项事务。铜川市市长郭大为表示，“一元民生保险”将是铜川人的长久利益，不只是一年保期或者一届政府的事，而要“管常年”。

　　答 疑 解 惑

　　与基本医疗保险报销是否有冲突？

　　市金融办主任傅强：不冲突。“一元民生保险”的理赔中，对因见义勇为或自然灾害进行急诊、抢救、住院治疗的按照医疗费用90%赔付，参加了基本医疗保险的人员在报销医保费用的同时，也可以申报“一元民生保险”理赔事项，赔付多少不受影响。

　　社会资金可否追加投保？

　　按铜川市目前户籍人口和暂住人口数，每年投保金额不到100万元。审议中，市民代表、耀州区地下水工作队职工李友谊认为保费低，赔付额度就低，他提出在自愿的前提下，社会资金或者当地企业可不可以追加资金作为保费。对此，市政府表示可以商议。

　　在外地见义勇为受伤害可否获赔？

　　市金融办主任傅强：可以获赔。本市常住人口在大陆境内任何地方因见义勇为受伤害都可同样申报“一元民生保险”理赔，经认定后给予同样的赔付。但暂住人口必须在本市境内才可获赔。