停车难、行车难，就像杭城头顶上的两朵孪生乌云，久久散之不去。

　　今年5月，整治一新的延安路重新亮相，“还路于民”，取消了人行道和地面的500个停车位，为了防止机动车开上人行道，施工单位特地在路面交界处设置了不少石球。

　　车位没了，路变宽了，但一切只是看起来很美——昨天，家住孩儿巷附近的任女士来爆料：这段时间，她在延安路上走，发现不少车直接开上了人行道，像浙江饭店门口的道板都已经开裂了。

　　这一幕折射出的，正是城市道路通行与巨大停车刚需之间说不清理还乱的纠葛与矛盾。这道看似无解的难题，杭州还要解多久？

　　门口的车位没了

　　饭店为住店客掏腰包交罚单

　　任女士说的浙江饭店门口的石球，在延安路和凤起路交叉口的西南角，这个口子，刚好是地面道路和人行道的衔接处，3个石球一字摆开，中间隔着一大块有修补痕迹的沥青路面，刚好开了车辆进出的口子。

　　记者走近石球，发现底部有裂痕，用脚踢一下还会动，很明显被搬挪过。

　　这个“临时”出入口每隔几分钟，就有车子开进来，停在浙江饭店门口。饭店门口的人行道上，也都停满了车子，数了数，有13辆。

　　饭店正门口的位置，人行道板的裂缝很大，看样子是长期碾压的结果。建设单位杭州市城市基础设施建设发展中心的一位负责人说，不仅这里，像横广福路的口子上，9月刚做好的石球，第二天就被拿掉了一个。米兰假日酒店门口，也有同样的问题。“再这样下去，这一片的人行道板估计就不保了。”

　　事情的起因，说白了，还是停车难。

　　浙江饭店门口的保安们大吐苦水：延安路取消500个停车位后，浙江饭店门口的一排20来个停车位也被取消了。“车位问题，现在对我们饭店来说是一个硬伤。最近我们的网评总出现停车不方便的评价。”

　　一位代客泊车的保安说，浙江饭店内有15个地面停车位，但内部车辆一瓜分，剩下的就只有5个左右。他们后面也有一个90个车位的立体停车库，但周围的天香楼、浦发银行等都要“分一杯羹”。本来人行道上的这二三十个停车位加进去，他们还能喘口气，现在缺口有四五十个之多——

　　不得已饭店只得增加投入：先是增加泊车人员，然后干脆掏钱把客人的车子停在孩儿巷的停车位上，“双休日光给客人付停车费都要五六百块，平时也要大概两三百。这些钱，全部由饭店出。”

　　实在不够了，只好把门口的那条宽阔的人行道地块也利用起来，这一排差不多能挤下15辆车左右，“不过，这里经常会被抄牌，如果被罚款了，也是我们出。”

　　沿线7500多个停车位

　　都还在规划中

　　浙江饭店的无奈，只是延安路停车难的缩影。

　　作为景观大道的延安路取消停车位，还路于民，确实让整条路通气了不少。来自下城区城管执法局武林中队的一份数据称，在停车管理方面，延安路整治后收效还是挺明显的：原来每天违章停车的有七八十辆，如今，每天只有二三十张的违章停车罚单，主要就集中在米兰假日国际酒店门口和浙江饭店门口。

　　但城管部门也承认，目前，延安路的停车难问题，确实排在第一位。“像省儿保附近，违停的车主都说兜了好几圈找不到车位，孩子看病急啊，干脆就违停了。”

　　他们说，沿线商家和住户，都有停车的刚性需求。而且目前来看，对于违停的处罚并不足以让车主引以为戒。他们也在考虑，是否加大处罚力度，比如对严重违停的直接拖车。

　　其实从任何一方的立场来看，这事都没有对错之分。相关部门取消车位，是为了保证延安路通气。而市民与商家则面临切实的问题：车位取消了，我们的车子可以停到哪里去？

　　城建部门说，现在，在延安路沿线，共有武林广场地下商城等12个在建或待建项目，涵盖大量的停车位，总量达7500多个。

　　理想很丰满，但现实确实挺骨感。这么多停车位，似乎都在规划建设中，远水救不了近火。换句话说，当时取消停车位后，能及时”补救“的车位几乎没有。

　　延安路的窘境

　　并不是孤例

　　延安路的窘境，其实只是投影，折射出的是城市两难之间说不清理还乱的纠葛与矛盾。据记者了解，类似的还有杭行路石祥路交叉口70多个泊位和景东路上70多个泊位的取消，都是为了保证通行。

　　求是路今年也一口气取消了七八十个停车位。

　　“取消后，我们在求是路上新增了一个机动车道，对车道分布进行了重新调整。”交警北山中队执勤民警说，“以前，曙光路、西溪路是实行潮汐的。早晚高峰玉古路、求是路就形成了一个瓶颈。求是路车位取消后，就具备了实施整体潮汐的道路条件。以往9点左右，西溪路进城还有很长的队尾。而最近一段时间，8点半左右，一个灯次车辆就可以放光。”

　　路通了，但停车矛盾加剧了：昨天记者来到求是路上的杭州绿园小区，这里的地下车库始终爆满，原来都是靠路面停车位，来缓释车位紧张。路面车位取消后，停不下的私家车只能开到公元大厦附近。“现在附近住户都停过来以后，我们自己在公元大厦上班的反倒没得停了。”在公元大厦工作的王先生头痛不已。

　　白天的临时停车更令绿园保安们心烦。“现在白天来附近取钱的、喝茶的、足疗的都把车停到我们小区门口了，既阻碍小区出入又难看，管理难度也大。”

　　相关部门建议：

　　先建车位再取消，或能缓释矛盾

　　曾经为解决停车刚需，划下了路面停车位；如今为了更汹涌的通行压力，又将这些停车位取消。后续的车位建设，因为越来越少的土地资源而迟迟跟不上。

　　停车难与行车难，似乎是一对矛盾的悖论。

　　记者从杭州市停车办了解到，今年杭州在市中心“深挖”停车位，从今年开始到2016年，每年从主城区拿出150亩土地，用来兴建公共停车场(库)，使老城区每年新增上万个停车位。但问及进度，停车办则表示“推进难度大，真要开始动，估计要等到明后年。”

　　与此同时，取消停车位也在进行中——

　　据交警部门介绍，今年杭州主城区将取消4000多个路面停车位(含人行道)。原因很简单：还路于民，保障路面通行，这也是交通治堵的需要。

　　“取消前，我们会和相关部门进行摸排，然后把摸排的情况向治堵办、建委等部门进行汇报，然后由多部门最终商量、敲定取消的泊位。”在交警看来，车多车位少，确实是目前挺无奈的现实。“但不能因为取消了部分影响通行的车位，就认为加剧了停车紧张。取消4000多个，从车位比例来讲还是非常低的。”

　　市停车办觉得，如何协调取消路面和停车需求的矛盾，最合理的办法，就是新建起停车楼或停车库后，在周围取消一定的路面车位，比如，今年景芳五区公园地下停车库建好后，他们就建议把周边一些地面车位取消掉，既保证道路畅通，又能提高停车场的使用率。

　　杭州治堵，不能让行车和停车此消彼长

　　浙江工业大学的吴伟强教授，对杭州交通颇有研究，他认为，行车是动态交通，停车是静态交通。交通管理，是一个系统化的工程，要让这两种交通的关系达到一种均衡。

　　“现在杭州有些治堵举措，都是一棍子敲下来的急躁做法，只图完成任务量，把一些刚性需求强硬打压掉了。这样一来，让行车和停车站在了对立面，此消彼长。”

　　吴教授说，取消地面停车位，本来应该是件好事情。但是，从目前杭州的一些举措来看，似乎没有落到实地去系统地分析，比如，整体情况如何来统筹，区域范围怎么去协调，刚性需求有多少，弹性需求是多少。只有准确分析后，合理分配停车资源，才能不会让停车矛盾更加加剧，从而导致社会矛盾出现。

　　“每个区块范围，都是有刚性和弹性需求的，其实在不影响交通的情况下，保留一部分的人行道停车位是可行的。至于那些弹性需求的，我们就应该学北京，地铁站周围的停车场2元/天开放，吸引车主在这里换乘，这也是一种用停车的办法来调控交通。”