广渠门桥区雨水泵站升级改造工程正在进行当中。 京华时报记者 朱嘉磊 摄

　　去年7·21特大暴雨之后，中国工程院院士王浩曾说，那场暴雨房山雨大，如果大雨降在西山，而北京是西高东低的地势，雨水将倾泻进城，那样带来的灾难将远超7·21暴雨，北京城区可能将被淹，后果难以预料。

　　新一季汛期来临，北京市从物资、调度、领导等方方面面进行了筹划准备，北京在防汛和救援方面又做了哪些工作？一旦暴雨发生在西山，北京将怎么办？昨天，北京市防汛抗旱指挥部新闻发言人、北京市水务局副局长潘安君接受了京华时报的独家专访。

　　□汛情

　　再发生7·21的概率较小

　　京华时报：今年发生7·21这种特大暴雨的可能性大吗？

　　潘安君：形势很严峻，北京市城市规模大、人口多，有些高峰时刻人口甚至超过3000万，机动车保有量500万，大量的城中村、城乡接合部等等，这些都给防汛带来了很多隐患。此外，北京市的地质条件特点决定了降雨的特点是局地、高强度、段时降雨。通过多年来的分析，这种短时强降雨每年都有几次，比如7·21降雨中心集中在房山，而延庆根本没怎么下雨，房山的雨水在10多个小时之内达到几百毫米，最高点甚至达到500多毫米，所以说这种短时、高强度的降雨就是北京市的特点，因此不能说今年不会发生7·21这种特大暴雨。通过目前的分析，只能说像7·21这种极端强降雨，今年发生的概率比较小。

　　京华时报：我们应对短时强降雨，最大的防汛难题在哪里？

　　潘安君：因为短时强降雨，这种情况下最容易积水，同时最重要的是，短时强降雨发生在山区，极易引发山洪、泥石流等次生地质灾害。这些次生灾害带来的危险和人员伤亡，远远比降雨的主灾害还要严重，所以说我们今年的防汛工作要把各个层次的作用都发挥出来，包括组建了7个防汛专项指挥部，分别负责房屋、交通、地下管线、救援物资等具体内容，我们也是为了应对这个难点。

　　□预防

　　安排专人对外分析雨情

　　京华时报：今年的防汛工作有哪些重大的突破和改变？

　　潘安君：最大的改变是，今年开始，在大雨到来两三天前，我们就将通过电视等媒体向市民介绍分析雨情。以前暴雨来临时，我们才做这个汛情通报。而今年呢，打个比方，6月5日北京将下大雨，那么6月3日或者4日，我们就有专业人员坐在电视机前，分析这个即将到来的雨情，让市民人人了解雨情，社会各方面都能提前了解采取的措施，这样老百姓能提前知道自己的时间和出行安排，雨情信息通达到社会各个层面，让暴雨到来的信息传递减少时间周期，提高响应的速度。再说到7个指挥部，为什么要这样设置呢，比如有人说教委也很重要啊，中小学生的安全逃生肩负责任，但实际上目前成立的7个指挥部都是统一由防汛办来调度，只是其中6个承担日常防汛工作，而1个防汛宣传部是负责跟媒体互动，把防汛的预警和工作情况，及时向社会市民公布。

　　京华时报：市民政局介绍，今年将加大救灾物资储备规模，新增加可应急保障4万人的市级救灾储备物资。全市筹备总量已达到可应急保障20万人的规模，您具体解释下？

　　潘安君：是的，我们按照城市人口1％的比例配置，准备的救灾物资，包括水、食物等等，这些物资不管灾情持续多久都能让受灾群众有保障。此外，灾后重建的机制我们也有，一旦发生大灾，我们立即启动重建机制。启动后，各部门如何建房，如何保证生命安全，都有明确的联动机制。

　　□隐患

　　西山若强降雨威胁城区

　　京华时报：7·21之后，有专家称，北京是西高东低的地势，如果大雨降在西山，雨水将倾泻进城，那样带来的灾难将远超7·21，北京城区可能将被淹，后果难以预料。

　　潘安君：当然，西山降雨对城市的威胁比房山降雨对城市的威胁大得多得多。比如香山、玉泉山这些西山地区，直接和城市相连，下了山就是城区，一旦发生强降雨，形成山洪冲到平原，北京的海淀等西部城区就首当其冲，因此对城市的威胁非常大，这也是我们应对的重点。

　　京华时报：那么一旦西山强降雨，我们采取哪些措施呢？

　　潘安君：我们主要通过河湖调度、城市排水等方式化解洪水。比如发生暴雨时，我们将密切监视降雨进入北京市行走的路线，雨水一旦西移，我们要保证洪水下山后，尽快归入河道。这样需要我们提前把河道腾空，比如京密引水渠昆玉段、永定河引水渠、南旱河、北旱河这些都要提前降低河湖水位，甚至排空，让洪水入河，防止城市被淹。

　　□救援

　　救援人数比去年多6万

　　京华时报：目前的救援力量主要有哪些？

　　潘安君：当一个区域发生洪水，被淹没后人员的救援，我们今年主要有3股救援力量参与，除各个单位的应急救援队伍外，还有驻京部队、武警部队、社会民兵预备役等参与人员救援。抢险救助力量的总人员是23万人，去年7·21特大暴雨比这少得多，大概17万人左右。23万人中，16个区县占16.8万人。今年总的救援人数比去年多出近4成。

　　京华时报：你如何看待民间救援力量的参与？

　　潘安君：当然，民间救援还将发挥重要力量，比如去年的蓝天救援队参与了排险，包括受灾的京港澳上的南岗洼路段的抢险，还有其他一些地区的抢险。再比如，大家比较关注的爱心车队，7·21发生后，当时他们从机场疏散旅客，也帮助我们做了有益的工作。今年的救援工作，包括我们每个作业救助点都有明确的规定，比如这些社会组织的力量如果参与救援，一定要提前跟我们沟通。目前各级防汛电话都公布了，提前沟通或者登录网站了解救援情况和需求，能保证所有救援力量的有效发挥。当然，市民抢险救助的积极性可以肯定，但提前沟通更能保证救援人员的安全，人员过度集中可能会带来交通堵塞等问题。

　　京华时报记者 文静

　　(京华时报)