若激进左翼联盟党胜选,可能放弃紧缩政策,债务问题将再度恶化
希腊政局“吃紧”引发欧元区担忧(国际视点)
本报驻比利时记者 吴刚 本报驻意大利记者 韩秉宸
2014年岁末,大选中的希腊由于激进左翼联盟党选情占上风,股市应声暴跌,国债收益率冲高,影响还波及到欧洲其他股票市场。荷兰合作银行报告指出,今后几年南欧多个国家将陆续举行议会选举,这些国家的政局变化可能影响外界对于欧元区经济的信心。有分析认为,在最坏的情况下,希腊甚至可能被“踢出”欧元区。过去一年欧元区经济增长经历了从普遍看好到惨淡收官的崎岖不平的一年,而2015年欧元区经济增长之路也将面临货币政策、市场化改革、政局变化等多重考验。
“如果无法组成政府,希腊可能再度面临金融危机”
2014年12月29日举行的希腊总统选举的第三轮投票中,由萨马拉斯执政联盟支持的唯一候选人季马斯在议会中仍未能获得当选所需的180票,致使本届希腊总统选举彻底流产,本届希腊议会只得依法被迫解散,萨马拉斯联合政府随之倒台。新的议会选举将于1月25日举行。
近期民调显示,对紧缩政策持强烈反对态度的激进左翼联盟党支持率领先。希腊《日报》表示,总统选举受挫显示出,希腊已偏离萨马拉斯通过施行紧缩政策实现经济恢复的轨迹,而这将导致已经逐步改善的希腊债务问题再度恶化。
国内政治形势的急剧恶化使迎来复苏迹象的希腊经济前景再度难以预料。根据欧盟的统计数据,在经过萨马拉斯政府连续4年的持续紧缩和经济改革后,希腊去年经济增速有望达到0.6%,但长时间的紧缩也让希腊民众付出了收入锐减、失业率飙高等代价。
“希腊目前仍面临着25.5%的失业率,年轻人的失业率甚至更高,希腊的经济也是在经历了6年的衰退后刚刚呈现增长曙光。如果无法组成政府,尚未完成的经济纾困计划无人实施,希腊可能再度面临金融危机。假如希腊退出欧元区,再次面对经济衰退时,很难想象新政府能有多大作为。”比利时布吕格尔经济研究所研究员默迪对本报记者表示。
希腊《日报》评论称,萨马拉斯需要在接下来的4周内,完成此前未能在议会中完成的任务,说服选民继续信任其所制定的经济改革计划。如果执政联盟能够在接下来的选举中获胜,希腊仍可能继续在“三驾马车”的框架内实现复苏。
“若希腊脱离改革道路,欧盟将难以提供必要的帮助”
作为希腊的出资救助方之一,欧盟要求希腊进一步作出改革努力。欧盟委员会负责经济与货币政策事务专员皮埃尔·莫斯科维奇表示,为了促使希腊经济在欧元区重返繁荣通道,希腊的选民、政界领导人应对欧洲有着强烈的认同,希腊需要进行必要的有利于经济增长的改革。
国际货币基金组织则直接表示,针对希腊的金融援助将会暂停,直到希腊产生新政府。而民调显示,有可能赢得选举的激进左翼联盟党希望免除一大部分国家债务,并取消欧盟和国际货币基金组织对希腊2400亿欧元纾困计划中所要求的财政节支条款。
德国财政部长朔伊布勒也警告说,“若希腊脱离改革道路,欧盟将难以提供必要的帮助,新政府必须遵守前任政府所签署的所有协议。”
也有分析认为,今天的希腊政治事件风险不会导致欧洲货币联盟分崩,一方面是由于希腊目前的债务主要由国际货币基金组织以及欧元区其他国家持有,世界其他私人投资者只持有极少的一部分。此外,欧盟和欧洲央行如今也有能力去稳定市场并给欧元区信心。市场也仍然相信欧洲央行的承诺,会尽全力维护好欧元区。
“退出欧元区并不符合希腊自身和极左翼的切身利益”
德国《明镜周刊》3日报道中援引“接近德国政府的消息人士”的话说,如果希腊极左翼反对党在大选中获胜执掌政权、放弃紧缩预算,德国政府已经做好了准备,有可能让希腊脱离欧元区变得“几乎不可避免”。
有经济学家则警告,如果新一届希腊政府决定退出欧元区,将会引发希腊挤兑潮,加剧金融市场剧烈动荡,致使政府不得不采取严格的资本管制措施。而退出欧元区产生的溢出效应还会波及到其他成员国。
“此前,希腊便存在明显的资本外逃现象,当地银行在欧洲央行的紧急援助下才渡过难关。”在不久前给投资者的建议中,美国投资银行高盛也发出警告说,“如果此次希腊政府和国际贷款人的关系变得更为严峻,流动性中断”,当地银行则有可能陷入塞浦路斯式长期的“银行假日”,“在这一点上,市场对希腊退出欧元区的风险担忧必将加剧。”
比利时根特大学政治学教授亨德里克·沃斯则表示,希腊不太可能离开欧元区。“退出欧元区并不符合希腊自身和极左翼的切身利益,况且欧元区其他成员也不希望这样的事情发生。更何况我们依然不知道如果‘踢出’一个国家,它会带来怎样的不确定性、如何发生并且到什么地步才算结束。”亨德里克·沃斯说。
美国经济预测机构环球透视经济学家爱华德·阿彻认为,如果希腊政治的不确定局面在未来变得更为糟糕,倒是很可能会促使欧洲央行在希腊大选前三天的政策会议上作出“量化宽松”的决定,通过购买政府债券向欧元区注入资金。与此同时,糟糕的希腊局势也可能加强德国反对欧洲央行购买国债的立场。
“得益于政策越来越完善,相应的保障工作已近就位,加上欧洲央行又公开声明,央行将竭尽所能来维护欧元区的团结,希腊目前的局势给欧元区带来的风险有限。”爱华德·阿彻说。
(本报布鲁塞尔、罗马1月4日电)
《 人民日报 》( 2015年01月05日 21 版)