欧盟 驻科索沃机构陷腐败丑闻（深度观察）
本报驻比利时记者 任 彦
科索沃当地报纸《柯亚·迪特尔》近期披露，欧盟驻科索沃法制特派团一名检察官巴米耶向该报揭发，特派团内部存在严重的腐败现象，她多次写信向特派团团长实名举报，但特派团对举报视若不见，一直没有采取行动，反而怀疑她泄露内部文件，并在今年8月暂停她的工作。
2009年，联合国科索沃特派团撤出科索沃，其负责的任务移交给欧盟驻科索沃法制特派团。欧盟驻科索沃法制特派团是欧盟最大驻外使团，下辖1600多人，其职责主要有两项：一是处理有组织犯罪、贪污腐败罪和战争罪等重大棘手案件；二是帮助当地政府培养司法官员，努力构建一个专业和独立的司法体系。
据巴米耶介绍，她在2012年5月调查一个腐败案件时，发现特派团首席检察官佛罗利特和诺沃特纳与该案件有牵连。在那个案件中，科索沃卫生部副部长托拉吉被控利用职权暗箱操作，让自己的亲信成功竞标，获得药品供应权。巴米耶获悉被羁押的托拉吉随身携带一部手机，她便采取措施窃听这部手机的通话。
根据截获的电话通话，有人告诉托拉吉，自己和佛罗利特和诺沃特纳见过几次面，这两位检察官承诺换掉巴米耶，让别人来调查该案件，并尽快释放托拉吉。巴米耶虽然一直坚持调查此案，但托拉吉最终还是被无罪释放。巴米耶认为，佛罗利特和诺沃特纳收受了犯罪嫌疑人的好处费，妨碍司法公正。
巴米耶还对英国《卫报》表示，有两个罪犯的家属向她反映，曾在2009年向佛罗利特行贿30万欧元，佛罗利特当时担任法官，答应释放3名犯罪嫌疑人，或者至少是从轻发落。结果只有一人被释放，另外两名犯罪嫌疑人获重刑。这两名罪犯的家属说，在判决之前，他们托人找到佛罗利特，在一艘豪华游艇上谈了4个小时，最后佛罗利特同意按照每人减刑一年需交一万欧元成交。对此指控，佛罗利特矢口否认，并与巴米耶在科索沃电视台的节目上当面对质。
《欧盟观察家》网站载文分析指出，无论巴米耶所说是否属实，欧盟驻科索沃法制特派团的形象已经受到严重损害。作为惩治科索沃腐败的权威机构，特派团自己竟陷入腐败丑闻的泥潭，这对于渴望公平正义的科索沃人来说是一个沉重打击。《卫报》引述科索沃当地分析人士的话称，特派团不但没有减少反而制造了更多的腐败，在过去6年里，科索沃政治系统中的有组织犯罪和腐败日益增多。
欧洲议会议员托尼诺·匹克拉批评欧盟驻科索沃法制特派团的领导层对举报置若罔闻，一直试图掩盖真相，“把欧盟驻外机构的脸给丢尽了”。《柯亚·迪特尔》总编辑巴吉拉米证实，在该报一名记者向特派团求证时，特派团表示，如果该记者要发表该报道，将面临犯罪指控。
欧盟驻科索沃法制特派团新任团长缪西承诺将彻查该事件，但舆论普遍认为该机构的内部调查已经不足以让人信服。作为特派团的主管机构负责人，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼近日表示，她已选派一名独立的法律专家前往科索沃调查该事件。
（本报布鲁塞尔11月30日电）
《 人民日报 》（ 2014年12月01日 21 版）
