本报驻巴基斯坦记者 杨 迅
第五轮伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗谈判20日在奥地利首都维也纳结束。距离7月20日达成伊核问题全面协议最后期限仅有1个月之时,谈判取得可贵进展,出炉了一个共同的工作文本。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿表示,各方已经开始草拟全面协议的文本,不过具体细节尚未透露。
经过5天谈判,六国和伊朗拟出了一份供下一步磋商的工作文本。文本中有许多括号,将各方依旧存在的争议和分歧之处标注起来,这预示着未来谈判仍有重重难题要解决。
美国谈判代表、副国务卿舍曼会后表示,本轮谈判十分艰难,但具有建设性,各方审视了未来全面协议可能涉及的所有事项。她表示,从现在到7月20日之间将是谈判“非常关键的时刻”。
伊朗外长扎里夫会后表示,各方制定了一个全面协议的“总体框架”,包括各方在解决伊核问题上的义务,但在铀浓缩和解除制裁时间表等核心议题上,各方的分歧依旧相当突出。扎里夫敦促六国放弃伊朗不会接受的相关条件。
目前各方分歧主要集中在三点。其一,在削减伊朗离心机数量上,伊朗与西方国家的预期存在巨大差距,西方国家希望大幅削减伊朗的离心机数量,使之在短期内无法制造出核武器。其二,西方国家要求控制伊朗浓缩铀的丰度。其三,西方国家要求伊朗将阿拉克重水反应堆彻底改造成轻水反应堆,严格限制钚产量。
去年在日内瓦,伊核问题六国与伊朗达成了解决伊核问题的阶段性协议。该协议从今年1月20日开始实施,到7月20日终止。有分析认为,随着协议最后期限日益迫近,伊核问题各方都表现出一定程度的担忧,担心协议到期后,伊核问题会陷入僵局,并影响中东地区的稳定。
7月2日,伊核问题六国与伊朗将在维也纳继续进行谈判。铀浓缩问题势必将成为未来谈判中争夺最激烈的“堡垒”。同时,阿拉克重水反应堆、洲际弹道导弹以及解除制裁时间表等难题也有待攻克。在未来谈判中,各方能展现多大的灵活性仍是未定之数。现在西方国家和伊朗都展示了强硬姿态,力争利益最大化,在核心问题上,不到最后关头都不会轻言让步。
巴基斯坦政策分析家阿克塔尔在接受本报记者采访时表示,伊朗与伊核问题各方希望趁热打铁,在限期之内达成全面解决伊核问题的协议。不过从目前的进展来看,依旧是困难重重,伊朗与伊核问题六国应通过让步,力争达成最大共识,即便无法达成书面协议,至少也应该达成相关意向,不要让伊核谈判无果而终。
(本报伊斯兰堡6月21日电)
《 人民日报 》( 2014年06月22日 02 版)