(本报驻比利时记者 任 彦)第八届欧洲议会选举虽然已经举行，但欧盟委员会新主席人选却还没有着落。最近一段时间，欧盟各国领导人为这一人选展开了一场纵横捭阖的外交博弈，其中最吸引眼球的当属英国首相卡梅伦和德国总理默克尔，二人为确定欧盟委员会新主席人选已经“搏斗”了好几个回合。
欧盟委员会是欧盟常设执行机构，每5年在欧洲议会选举结束后的6个月内换届，欧盟委员会主席则是欧盟机构中权力最大的职位。过去，欧盟委员会主席人选由欧洲理事会和成员国政府首脑闭门决定，然后征得欧洲议会同意即可。但2009年12月1日生效的《里斯本条约》规定，任命欧盟委员会主席时应当考虑欧洲议会选举结果。这就为该职位的遴选增加了新的变量。今年欧盟委员会主席换届，首次应用了这一规则。
本次欧洲议会选举结果显示，中右翼党团欧洲人民党拔得头筹，欧洲议会主要党团主席会议因此推荐该党党首让—克洛德·容克为欧盟委员会新任主席人选。容克1995年当选卢森堡首相，2005年出任欧元集团主席。5月27日，欧盟召开议会选举之后的首次峰会，就该人选进行了讨论，结果各方意见不一，只好留待日后再议。
卡梅伦坚决反对容克担任下一届欧盟委员会主席，并以英国有可能退出欧盟相威胁。卡梅伦认为，容克过度倾向联邦主义，而这将严重损害欧盟各成员国的主权独立性，可能毁掉英国在改革其与欧盟之间关系上的期望。
默克尔则与卡梅伦针锋相对，力挺容克。她多次在公开场合表示，自己全力支持容克出任新一届欧盟委员会主席，因为容克有足够的经验和能力带领欧盟实现预期目标。
尽管默克尔积极活动，但反对容克当选的力量似乎在壮大。到目前为止，匈牙利、立陶宛、爱尔兰、捷克等国都明确表态反对，法国等国虽然没有明确表态，但更希望考虑另外的人选。有分析认为，虽然德国在欧洲议会的议席最多，默克尔在欧盟事务的影响力巨大，但在重重阻力之下，容克有可能无缘问鼎欧盟委员会主席宝座。默克尔也表示，虽然自己完全支持容克，但也需要欧盟成员国多数同意才行，“况且德国依然需要英国来平衡欧洲事务”。
欧洲知名智库欧洲战略中心主席施韦博达日前撰文指出，英德等国对容克反对也好，支持也罢，都是为了迎合国内政治的需要。此次欧洲议会选举中，右翼势力异军突起，极大地动摇了一些国家的政治格局，执政党为了吸引尽可能多的民众支持，不得不擎起反对容克的大旗，因为此人积极推行欧洲一体化。“其实，容克一直在两条腿走路，一方面推进欧洲一体化，一方面与非欧元国家积极协商，这正是英国需要的。所以，英国反对容克，象征意义大于实质意义。”
有分析认为，这场围绕欧盟委员会主席人选的战役恐怕短时间内不会结束。根据欧盟日程安排，本月底需要敲定新任主席人选，本年底现任主席巴罗佐将卸任。但分析普遍认为，鉴于目前各方分歧太大，欧盟委员会主席人选可能在最后时限内难以确定。
（本报布鲁塞尔6月11日电）
《 人民日报 》（ 2014年06月12日 21 版）
