《北京市空气重污染应急预案（试行）》即日起正式实施，这就意味着，今后如果本市遇到重污染天，将采取车辆停课、停工、停产等多种方式降低污染物排放。市教委新闻发言人李奕表示，当出现红色预警时学校需停课，但“停课不停学”，市教委也即将出台更加细化的方案。另外，当发生空气重污染时，本市将及时通过电视、广播、网站、手机等途径加强预警信息发布。

　　四级预警发布与解除

　　一级红色预警由市应急委主任批准，由市应急办负责组织发布。

　　二级橙色预警由市空气重污染应急指挥部总指挥批准，由指挥部办公室负责组织发布。

　　三级黄色预警由市空气重污染应急指挥部办公室批准并组织发布。

　　四级蓝色预警为健康防护提醒和建议性污染减排措施，市空气重污染应急指挥部办公室同意，通过空气质量预报、网站等渠道进行提示。

　　红色、橙色、黄色预警解除程序与发布程序一致。蓝色预警措施不设立解除审批条件。

　　■焦点解读

　　市教委新闻发言人李奕：

　　红色预警时停课不停学

　　●当发布预警一级，即红色预警时，中小学、幼儿园停课。

　　解读：市教委根据空气重污染应急预案的不同等级也设置了相应措施，当出现红色预警时学校需停课。但是“停课不停学”，各学校会有相应的计划对教学进行有序推进，市教委也即将出台更加细化的方案。

　　此前，李奕在接受媒体采访时表示，目前北京市教育系统已跟北京市应对重污染天气应急方案进行了对接，天气污染到不同的级别，将会发布不同的警告，根据对应的指标，市教委将会分别启动停上体育课、停止户外活动和停课三个不同的预案。他表示，由于空气污染往往不是全市平均分布的，往往主要集中在某几个区域，市教委会根据不同地区污染程度不同启动不同预案。对于遇到恶劣天气，市教委发布的停止户外活动、户外体育课等要求，李奕表示，此规定还是带有一定的强制性，虽然目前还没有制定对于不执行区县和学校的处罚措施。

　　市经信委副主任李洪：

　　应急措施1小时内全通报

　　●当发布橙色预警时，施工工地停止土石方作业和建筑拆除施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输；按空气重污染期间工业企业停限产分预案确定的名单，对有关企业分别实施停产或限产减排30%污染物的措施。

　　解读：李洪表示，各企业已制定各自的应急预案，一旦发生重度污染，市经信委接到市重污染应急指挥部下达的指令后，经信委将在1小时之内将指令传达到各个区县，由区县再传递给各个企业。同时，市经信委也将加大检查力度。

　　■应对措施

　　电视广播网站手机发预警

　　据介绍，当发生空气重污染时，本市将及时通过电视、广播、网站、手机等途径加强预警信息发布，方便公众及时了解空气重污染情况及相应应急措施。

　　重污染应急不力将追责

　　为保障《应急预案》的实施，本市将空气重污染应急纳入全市应急体系统一管理。在市应急委的统一领导下，成立北京市空气重污染应急指挥部，指挥部办公室设在市环保局，成员单位由市各有关部门和各区县政府组成。

　　《应急预案》指出，北京市空气重污染应急指挥部组织对全市空气重污染的督查考核，发生重污染时，派出督查组对各区县、各部门、各单位应急措施的组织落实情况进行抽查，督查考核结果纳入对区县政府、市有关部门和市属国有企业的考核，对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未有效落实应急措施的将追究有关单位和人员的责任。

　　■热点释疑

　　为何连续3天严重污染得停课？

　　昨日，北京朝阳医院西区呼吸与危重症医学科副主任曹志新介绍，室内空气质量的好坏完全取决于室外空气质量，室内装有空气净化和过滤系统的除外。

　　相比成年人，儿童更容易感染呼吸系统疾病，呼吸道刺激症状会增加，如咳嗽、咳痰等局部不适的情况会出现，敏感体质的儿童则会因空气中的PM2.5浓度过高出现敏感症状。

　　曹志新说，停课在家，对儿童来说可以减少脏空气对健康的影响，另一方面家长不必开车接送孩子，路面交通压力得到缓解，汽车尾气排放减少了。

　　供暖后北京会否出现严重雾霾？

　　近期，东北地区在集中供暖首日便出现严重雾霾天气，影响了公众的工作和生活。而北京顶多再过一个月，也将迎来集中供暖季。有市民担忧北京进入供暖季后是否会出现哈尔滨这样的严重雾霾天。

　　对此市环保局新闻发言人方力回应说，出现雾霾天气与当地的气象条件和污染物浓度有很大关系，哈尔滨首日供暖正值当地出现大雾，气象条件非常不利于污染物的扩散，因此容易出现雾霾。

　　方力表示，要减少严重污染日的发生，当务之急是减少污染物的排放，“每个地区都有一个本底值，也就是说即使没有人类活动，也会产生污染，此外我们更应该关注本地污染物的排放，这样才能有效缓解严重污染的发生。”

　　周边地区污染对北京影响多大？

　　北京的污染一部分是因为自身原因，另一部分则是外地污染物的传输，因此河北等地的污染情况受到公众的关注。那么外地的污染对北京有多少影响呢？方力表示，包括河北在内的外地污染源贡献了北京24.5%的污染物。

　　由环保部、发改委和财政部制定的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》提出，京津冀地区将实行联防联控，PM2.5浓度年均下降6%。此前，环保部也曾表示，环保部拟加大对北京、天津、河北、山西、山东、内蒙古等地环境督查力度，以力争使今年冬天北京采暖季的重污染天气较去年有所缓解。

　　京津冀空气超标天数

　　三季度超六成

　　昨天，环保部发布2013年9月份及第三季度重点区域和74个城市空气质量状况，据统计，第三季度，京津冀地区13个城市空气质量平均超标天数比例为62.5%。

　　京津冀地区13个城市空气质量达标天数平均为37.5%，其中重度污染天数比例为5.9%，严重污染天数比例为0.4%。超标天数中以PM2.5和臭氧为首要污染物的天数最多，分别占超标天数的52.2%和38.0%。与第二季度相比，平均达标天数比例由33.8%提高到37.5%。

　　数据显示，9月份空气质量最差的10个城市中河北占7个，分别是邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、保定、廊坊。